Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
19 ноября 2018, понедельник, 18:22
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

12 февраля 2016, 09:12

Выборы ректора РГГУ: Нина Брагинская о ловушке Устава и выживании Университета

Нина Владимировна Брагинская
Нина Владимировна Брагинская

На фоне противостояния между администрацией РГГУ и заметной частью преподавателей и сотрудников по поводу открытости, прозрачности механизма, информационной беспристрастности сопровождения формирования списка кандидатов в ректоры, который будет представлен на утверждение в Министерство образования и науки, не решенным остался вопрос о юридической корректности процедуры.

Еще 13 января 2016 г. было проведено общее собрание Института высших гуманитарных исследований им. Е.М. Мелетинского и Центра типологии и семиотики фольклора РГГУ. Собрание сочло, что изменение Устава РГГУ, которое произведено Ученым cоветом 10 декабря 2015 года и которым изменен способ избрания ректора, принято вопреки прежнему Уставу, согласно которому (параграф 5.4) любые изменения Устава осуществляются не Ученым советом, а конференцией представителей коллектива. Измененный с нарушением установленной процедуры, Устав (по которому теперь происходит выдвижение кандидатов в ректоры РГГУ) не может считаться юридически действительным, а ректор, избранный по этой новой процедуре, не будет легитимным. Собрание призвало Ученый совет отменить свое решение от 10 декабря, созвать конференцию представителей всего коллектива университета и на ней обсудить возможные изменения в Уставе.

О происходящем мы побеседовали с известным ученым, д.и.н., проф., зав. Сектором антиковедения Отдела научных исследований ИВКА РГГУ, г.н.с. ИВГИ РГГУ Ниной Владимировной Брагинской. Интервью взяла Мария Блохина.

—  В чем коллизия с поправками в Устав РГГУ? 

Устав РГГУ не предполагал изменения устава без созыва конференции. Конференция для изменения устава не была созвана. Члены Ученого совета говорят, что изменение устава в части процедуры выборов ректора не обсуждалось, а было рекомендовано письмом из Министерства. И принято без дебатов. Не знаю, как было на заседании Ученого совета, но до объяснения преподавателям никто не снизошел. Документов не показали, только "говорят, что теперь будет так": университет становится «опорным», и поэтому он больше не может выбирать ректора сам. То есть это якобы результат более высокого статуса.

Опорный университет, как стало ясно после недавнего определения одиннадцати опорных университетов в регионах, - это университет, с которым сливают другие. Перспектива эта очень неприятная, теоретически она она в каких-то случаях полезна, но когда университет в хорошем состоянии. Если сейчас будут сливать РГГУ с чем-то, он, конечно, просто погибнет.

Я обратила внимание на программу одного из кандидатов, Новичкова, в которой выдвинута интересная концепция конкуренции: наших конкурентов, написал он, мы будем поглощать. Вот эта деталь его программы показалась мне наиболее впечатляющей, такая новая, самая эффективная форма конкуренции — поглощение конкурентов. Быть вершиной пищевой цепочки. 

Еще раз по поводу изменения устава. Закон об образовании по-прежнему позволяет разные формы появления ректора, включая и выборы всем коллективом или конференцией. Как можно было заставить Ученый совет лишить и себя, и всех этого права — я не понимаю. У меня нет об этом никаких сведений, коллективу ничего про это не говорили, но устав был изменен не по уставу, это можно сказать совершенно твердо.

То есть теоретически после проведения выборов легитимность их результатов может быть кем-то оспорена?

Я не исключаю, что это может быть так. Не исключаю, но боюсь, что это может быть только через суд. 

То есть в принципе это возможно?

Когда происходят вещи невозможные, вещи, которые теоретически возможны, могут оказаться невозможными. Я в конце концов не эксперт, не юрист, но я думаю, что так.

Предметом отдельного интереса является ответ на вопрос, кто и с какой целью закладывал мину под легитимность выборов путем принятия изменений в Устав неподобающим органом, а также, почему в рамках этого изменения Устава функция рассмотрения кандидатов для представления Министерству была возложена на Ученый совет, а не на Конференцию преподавателей, сотрудников и студентов РГГУ, то есть уменьшал демократичность процедуры.

Тем временем в избирательной кампании произошло немало нового. Появилось сообщение Пресс-службы РГГУ «О процедуре выдвижения кандидатов на должность ректора РГГУ». В соответствии с ним, несмотря на рекомендацию учредителя — Министерства образования и науки — об обеспечении «максимально открытого режима» проведения заседания Ученого совета по выборам кандидатур для предоставления в МОН, предполагается проведение закрытого заседания, рекомендация об обеспечении онлайн-трансляции вылилась в обещание организовать его «трансляцию в соответствии с техническими возможностями Университета».

На желание присутствовать на заседании авторов «инициативного» письма преподавателей и сотрудников (к вечеру 12 февраля — 200 подписей) пресс-служба ответила следующим образом: «В связи с появившейся в некоторых СМИ информацией об оказании давления на членов Ученого Совета со стороны одного из кандидатов, а также попытками отдельных безответственных лиц внутри Университета помешать работе Ученого Совета РГГУ, обращаем внимание на то, что любые публичные акции или иные действия, направленные на изменение процедуры выдвижения кандидатов, согласованной и утвержденной Учредителем (Минобрнауки России), и не соответствующие данной процедуре, будут расцениваться как направленные на срыв работы Ученого Совета и самой процедуры выдвижения кандидатов в Министерство образования и науки Российской Федерации для аттестации на должность ректора РГГУ. Данные акции могут иметь самые тяжелые последствия для судьбы нашего Университета. Они ставят под вопрос будущее самостоятельное существование РГГУ. Любые противоправные действия повлекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Через некоторое время после появления сообщения Пресс-службы РГГУ с сайта университета исчезло инициированное администрацией, «административное» письмо преподавателей и сотрудников. В специальном сообщении, названном «Дополнительной информацией к вопросу о процедуре выдвижения кандидатов для аттестации на должность ректора РГГУ» сообщается о снятии документа с сайта университета и помещении его в паблики университета в социальных сетях.

Произошедшее можно было бы объяснить дальнейшей невозможностью игнорировать собранное самими преподавателями и сотрудниками «инициативное» письмо или тем, что увеличивается число тех, кто пояснил нелепые обстоятельства появления своих подписей под этим письмом и отсутствие реального согласия с его текстом (приведем в пример одно из недавних сообщений - от зав. кафедрой Истории и организации архивного дела Историко-архивного института РГГУ, д.и.н., проф. Т.И. Хархординой), но официальное объяснение выглядит иначе.

Решение снять принято «в связи с тем, что» «процедура выдвижения кандидатов для аттестации на должность ректора РГГУ в настоящее время утверждена», после чего дается ссылка на упомянутое выше разъяснение пресс-службы, а не на какое-либо решение административной структуры по утверждению процедуры.

«Административное» письмо оказалось невостребованным (пусть и с благодарностями подписантам) после того, как оказалось предъявлено намерение сохранить закрытый характер проведения заседания Ученого совета, для легитимизации которого оно и понадобилось.

Напомним, что закрытость заседания была регламентирована «Положением о процедуре выдвижения кандидатов на должность ректора в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Российский государственный гуманитарный университет" (РГГУ)» и оспаривалась Инициативной группой преподавателей и сотрудников в упоминавшемся «инициативном» письме, а также была подвернута сомнению рекомендациями учредителя РГГУ — Министерства образования и науки.

P.S. Ночью, когда материал уже был подготовлен к публикации появилось еще одно, как кажется, важное письмо Н.В, Брагинской, развивающее мысли, высказанные ею в интервью. Ученый рекомендует сосредоточиться на срыве стратегии, ориентированной на ненаборе никем из кандидатов необходимых 50% + 1 голоса. Текст письма приводится по публикации в группе "Преподаватели РГГУ":

"Коллеги, замысел администрации: провалить выдвижение кандидатов: никто не наберет больше половины голосов, тогда оставят Пивовара "выращивать себе преемника". Десяти лет было мало.

Поэтому накал страстей, подзуживание, явная несправедливость, обвинение других в собственных интригах и игра администрации в одни ворота, - все это работает на усиление «вражды партий». При голосовании, хотя перед членами Ученого совета не список для выборов ректора, а список кандидатур, из которых выбирать будет МОН, ожесточение приведет к тому, что каждый будет стремиться убрать из списка всех, кроме «своего» кандидата. В результате никто не наберет приличного числа голосов.

Что же касается министра, то его права в этой ситуации абсолютистские. Рекомендации Ученого совета он может принять к сведению, а может и не принимать. Ученый совет все сделал, чтобы у министра была возможность выбросить его рекомендации в мусорную корзину и назначить скорее и.о., а м.б. и ректором кого угодно. Поэтому очевидно, что игра чиновников МОН в пользу Пивовара министром не направлялась, его полномочия позволяют ему ничем таким не заниматься.

Интерес МОН в другом. Все слышали, наверное, что РГГУ делают «опорным» университетом. Никаких документов, поясняющих «опорность», никто не видел, но недавно были объявлены 11 региональных вузов, которые стали опорными. Это значит, что другие вузы региона с ними будут объединены, слиты.

Я обратила внимание на очень важную часть программы одного из сторонних кандидатов, Новичкова. Он предложил самую эффективную форму борьбы с вузами-конкурентами - их поглощение. Это, конечно, новое слово в теории…

Вот к этому "новому слову" стоило бы прислушаться членам Ученого Совета в первую очередь. Если стараться оставить своего, а остальных вычеркнуть, то при отсутствии согласия и наличии разных «партий» никто не наберет и 30 процентов. УС не даст преимуществ ни одному кандидату и тем подпишет смертный приговор РГГУ.

Поэтому, стремясь сохранить университет, лучше оставлять даже всех или по максимуму. Тогда в списке кандидатов будет много людей, которых РГГУ счел достойными. Если же достойных нет, МОН имеет полную возможность назначить нового исполняющего обязанности, но, отнюдь не Пивовара, а другое лицо, для того, чтобы произвести слияние с другим вузом разваливающегося РГГУ, не способного найти в своей среде никого достойного, не говоря уже о самовыдвиженцах. Либо будет назначен и.о. ректора для слияния, либо обезглавленный университет просто присоединят к какому-нибудь гуманитарному университету, например, лингвистическому или культуры.

На этом наш РГГУ и погибнет.

Коллеги, сделайте все возможное, чтобы донести до членов Ученого совета, что следуя своим партикулярным интересам, вычеркивая по максимуму чужих кандидатов, они ведут дело к общей погибели.

NB

См. также ранее опубликованные материалы по теме:

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:00 МИД РФ назвал активистов «Белых касок» ворами из пословицы
20:28 Совфед предложил не выдавать алиментщикам загранпаспорта
19:34 В Совфеде предложили принять закон о вытрезвлении
19:04 ФСИН обвинила избитого в ярославской колонии в провокации
19:03 Илон Маск разослал подрядчикам «дикое» письмо с просьбой о деньгах
18:31 Устройства «Платон» на грузовиках предложили менять каждые три года
18:20 Восьмой сезон «Игры престолов» не будет продолжением седьмого
18:06 Интернет-магазин «Плеер.ру» приостановил работу после обысков
17:45 СМИ узнали об отсутствии секретных работ у обвиняемого в госизмене
17:34 Руководство японского Эс-Би-Ай Банка познакомилось со сколковскими IT-технологиями
17:11 Дума отказалась вводить акциз на кальянную смесь
16:55 ФССП предложила не выдавать алиментщикам водительские права
16:45 Трамп опроверг уступки в переговорах с Путиным
16:26 Нацпроект по демографии обойдется бюджету более чем в 3,5 трлн рублей
16:22 «Роскосмос» попросил Счетную палату снова его проверить
16:08 Из Стены Плача в Иерусалиме вывалился гигантский камень
16:04 Эквадорские гусеницы притворяются онихофорами
15:48 Путин похвалил программу Минздрава по борьбе с онкологией
15:41 УЕФА провела жеребьевку отборочных туров ЛЧ и ЛЕ
15:27 Литва обвинила Россию в давлении на латвийскую судебную систему
15:20 Все покупатели туров «Натали Турс» вернулись в Россию
15:05 Рогозин рассказал детям о построенной в шесть лет ракете
14:44 «Поцелуйных клопов» снабдили радиопередатчиками
14:38 В Совфеде одобрили Бабича на пост посла в Белоруссии
14:08 КС РФ признал незаконным отказ индексировать долги
13:48 В Москве снизят возраст приема в детсады
13:27 Суда НАТО вошли в порт Одессы
13:10 Медведев велел Северному Кавказу гасить долги за электричество активами
12:52 Жириновский предложил заменить мэра Москвы министром
12:39 При взрыве на Волжском судоремонтном заводе погибли трое
12:32 Встреча с Путиным прибавила Трампу немного популярности
12:25 Исландцы объявили убитого кита межвидовым гибридом
12:11 ЦИК принял документы о проведении референдума по пенсионной реформе
12:00 Появилось видео с кремлевского тренинга будущих губернаторов
11:50 «Роскосмос» допустил перестановки в ЦНИИмаше после обысков
11:32 Сотрудников ярославской колонии задержали за видео с пытками
11:13 Опрошенные россияне не увидели пользы от встречи Путина с Трампом
10:58 ФСБ пресекла канал поставок оружия из Евросоюза в Россию
10:44 Суд обязал зарегистрировать Балакина на выборах мэра Москвы
10:31 В деле об отравлении Скрипалей и британцев появилось фото подозреваемого
10:13 Росстат впервые за пять лет зафиксировал снижение уровня бедности
10:09 Пенсионеру из «Роскосмоса» вменили передачу секретных данных стране НАТО
09:56 Найдена пропавшая кошка Клода Моне
09:45 В РФ запускают систему реагирования властей на соцсети
09:24 Акции «Русала» подорожали на 17% из-за заявления Минфина США
09:12 Мужчина в черном расстрелял прохожих в Торонто
22.07 20:43 Скотланд-Ярд проверят на коррупцию
22.07 20:17 В «Формуле-1» из-за аварии сменился лидер
22.07 19:40 Армения опровергла пересмотр статуса российских пограничников
22.07 19:06 Арестованный глава Серпуховского района обвинил ФСИН в мести
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Первый канал Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.