17 октября 2019, четверг, 02:03
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

15 октября 2010, 20:56

Триумф вертикали

Президент видит мэром Москвы Сергея Собянина. Депутаты столичного парламента обещают его поддержать. Интрига исчерпана. Однако дальше интереснее: как новый мэр сможет сформировать команду. Сколько в нее войдет чиновников из лужковской администрации. Сможет ли Собянин стать полновластным мэром столицы или будет втянут в бесконечную войну за Москву в качестве всего лишь одного из игроков. По крайней мере, ресурсная поддержка для «захвата Москвы» ему обещана. Станет ли Собянин "московским Путиным" или превратится в слабого губернатора - от этого зависит и будущее Москвы.

Эпопея "кто же будет кандидатом на пост мэра Москвы" закончилась. Президент России Дмитрий Медведев заявил, что решил внести для рассмотрения в Мосгордуму кандидатуру вице-премьера и руководителя аппарата правительства Сергея Собянина. Об этом он сказал самому Собянину на встрече с ним в Горках в пятницу. "Я хочу сообщить вам о том, что я принял решение о том, чтобы внести вашу кандидатуру в Мосгордуму для наделения вас полномочиями мэра Москвы, - сказал Медведев. - Я уверен, что это очень сложная работа, ответственная".

"Москва - особый город, для тех кто живет в Москве, для москвичей, для тех, кто приезжает в столице. Это очень крупный Мегаполис, административный центр всей страны, город, который за последние годы получил очень бурное развитие, в нем много достоинств и большое количество проблем, связанных с перенаселенностью, нерешенностью целого ряда социальных вопросов, несмотря на то, что в этом направлении очень многое делалось", - сказал президент.

"Новому мэру Москвы нужно прежде всего сконцентрироваться на решении социальных задач", - заявил президент. Он пояснил, что речь идет о "повышении уровня жизни москвичей". "В Москве неплохой уровень жизни, если брать ситуацию в целом по стране, но и здесь есть чем заняться - и в отношении наших пожилых людей, и в отношении детей", - добавил Медведев.

По словам Медведева: "Собянин - опытный управленец, который обладает необходимыми качествами для того, чтобы быть мэром Москвы". Президент поставил перед ним задачи решения социальных вопросов москвичей, борьбы с пробками и коррупцией.

Ранее, 9 октября руководство "Единой России" предложило Дмитрию Медведеву список кандидатов в мэры столицы, взамен уволенного в связи с "утратой доверия" Юрия Лужкова. В список вошли министр транспорта Игорь Левитин, вице-премьер Сергей Собянин, губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев и первый заместитель столичного мэра Людмила Швецова. Согласно закону, у президента было 10 дней на раздумья.

Командная игра на чужом поле

Естественно, результаты «тендера преемников» должны были объявить в пятницу вечером. Так происходит львиная доля знаковых отставок и назначений — непременно под вечер и желательно в пятницу. Иногда, впрочем, бывают и исключения — Лужкова отставили ввечеру, но объявили об этом рано утром по Москве (сам Медведев был в Китае). А экс-главу Рособоронпоставки Виктора Черкесова сняли и вовсе в выходной день. Чтобы СМИ особо не кричали. Да и возможности подумать и понять политические последствия кадрового решения так больше времени и меньше свобода маневра у противников решения.

Назначение Собянина — естественное следствие: раз уж его — сильного аппаратчика, статусного вице-премьера — в список кандидатов включили, стало бы он и будет внесен на пост мэра Москвы. Теперь развилка. Вряд ли назначенца такого уровня депутаты Мосгордумы рискнут провалить. Это будет выглядеть уже бунтом не только Лужкова против Медведева, но и их лично против Путина, а на это не должно хватить никакой преданности московских чиновников и депутатов Юрию Лужкову. Вице-спикер Мосгордумы Метельский уже пообещал Собянину поддержку фракции ЕР, которая имеет 32 из 35 кресел в столичном парламенте.

Задачи, поставленные Дмитрием Медведевым своему кандидату, соответствуют нуждам города — пробки, коррупция и  социалка являются проблемными и в общероссийском, и в столичном масштабе. Означает их постановка, по всей видимости, признание, что добиться прорывных успехов при лужковской команде здесь не удалось. Вопрос, как будет восприниматься каждое из направлений деятельности. Борьбу с коррупцией можно воспринять и как собственно раскольцовывание московской собственности, и как простой ее передел, и как люстрация в отношении всех сотрудников прежней московской администрации.

На пути любого из перечисленных «антикоррупционного» вмешательства в хозяйственную жизнь столицы неизбежно вмешается  большая группа игроков — как со стороны передельщиков, так и со стороны прежних управленцев. Может начаться настоящая война. Задача в том, чтобы она не началась. Понадобится здесь и помощь федеральных силовых структур. И опора на лояльные новому губернатору московских силовиков. Сложно сказать, будет ли оказывать поддержку новому мэру прокурор Москвы Юрий Семин. Ранее он, по крайней мере, был лоялен Юрию Лужкову. И так далее. На все это нужна аппаратная мощь и политическая решимость.

Собянин сразу же пообещал подключить федеральные органы власти к московским проблемам. "И то, что вы сказали о социальной защите населения, о вопросах интеграции федеральной программы, координации с федеральными органами власти, борьба с коррупцией - должны стать приоритетом деятельности правительства Москвы, - подчеркнул Собянин. - Уверен, будет эффективнее решать эти задачи совместно с правительством РФ, администрацией президента, администрацией Московской области. Это сложнейшие задачи, но они решаемые", - сказал он. Это — прямая угроза тем московским чиновникам и бизнесменам, которые решат играть против Собянина.

Проблема пробок — тоже своего рода кивок в сторону прежних московских властей. Многие специалисты (в частности, автор и неоднократный участник публичных лекций и семинаров «Полит.ру» Михаил Блинкин) считают, что усилия московских властей в деле борьбы с пробками были в последние годы, мягко говоря, неэффективными. А деятельность по застройке усугубила последствия для транспортной системы города. И теперь придется решать проблему с собственниками уже офисных зданий и жилых площадей. А потом разрабатывать новые решения для развития мегаполиса, не ограничиваясь строительством колец. Здесь  не обойтись без серьезного нового системного подхода и политической воли.

Общепризнано, что с социальной сферой в Москве обстоит лучше, чем в других регионах страны, это признал и Медведев. Это — ритуальная часть спича, смысл которой, вероятно, в признании заслуг Людмилы Щвецовой — куратора московской социалки — и призыв оставить ее на работе.

Точечная застройка Москвы

Повторимся (см. Коллективный Лужков): задачи, поставленные Медведевым, укладываются в логику формирования Собяниным новой команды с привлечением его «соперников» на пост мэра. И Левитин, и Шанцев, и Швецова вполне могут решить одну из поставленных задач. Вместе — больше шансов на успех и преодоление сопротивления новой политике (оно точно будет). Аппаратный вес Сергея Собянина позволяет ему (но не гарантирует) занять роль арбитра в спорах хозяйствующих субъектов и столичных чиновных кланов. В ситуации транзита власти это будет не самой простой задачей — утвердиться в роли, которую выполнял Владимир Путин во время своего второго срока и позже. Разруливать конфликты, гасить нарастание напряженности между акторами городской политики.

В этом деле не обойтись без серьезного обновления московского чиновничества. Однако требуется и идти на компромиссы. Игорь Лебедев из ЛДПР уже понадеялся на полное обновление московского чиновничества. Это — заявка на полномасштабный передел власти в Москве и на передел собственности. Кстати, ранее депутаты Госдумы от Москвы обвиняли лидера ЛДПР Владимира Жириновского в отстаивании частных бизнес-интересов предпринимателей-партийцев (см. Лужков: контратака). Такого рода передел вряд ли хорошо скажется на управлении Москвой, поэтому компромисс будет найден. О том, что договоренности уже достигнуты говорит и готовность московских единороссов, еще недавно заявлявших о желании идти на выборы только с Лужковым, поддержать кандидатуру Собянина.

Многие всерьез полагали, что мэр Москвы будет слабым. Косвенно об этом же сказал и Медведев, призвавший Собянина. "Они (задачи — Полит.ру») абсолютно решаемые", - заявил Собянину Медведев, - и вы правильно подчеркнули, что Москва хоть и самый крупный город России, наша столица, но она все равно является территорией нашей страны, и это город, который живет по российским законам, со всеми достоинствами, со всеми проблемами, и поэтому Москва должна быть в полной мере интегрирована с федеральной властью, чтобы к ней сохранилось доверие". "Думаю, что такая интеграция будет и на пользу москвичам, и станет нашим крупным национальным проектом", - подтвердил Собянин. То есть — фиксируется захват Москвы федералами и встраивание ее в властную вертикаль. Констатация ценная в том смысле, что ранее не признавалась публично особость положения каких-либо регионов — существование вертикали чиновниками не оспаривалось.

Однако «занятие Москвы» вовсе не означает, что мэр Москвы будет слаб в политическом отношении. Для осуществления функций арбитража необходим не только федеральный ресурс, но и персональный политический вес, иначе Москва превратится в большую арену ведомственных противостояний (прокуратура против Следственного комитета, милиция против прокуратуры и так далее) . Задача Собянина — стать Путиным второго срока для Москвы, относительно мягко пережить процедуру транзита власти, отжимая совсем уж несговорчивых соперников. У Путина на это ушло 3-4 года. Есть ли у Москвы 3-4 года — большой вопрос. Проблему пробок уж точно придется решать раньше.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

16.10 21:52 Генпрокуратура сообщила о новом способе хищения денег из банкоматов
16.10 20:33 Мосгорсуд оставил Арашуковых под арестом до 30 декабря
16.10 20:32 Бывший баскетболист сборной России приговорен к шести годам тюрьмы за хищения
16.10 19:51 Квартиры коррупционеров начнут продавать с торгов. Сейчас их должны бесплатно отдавать очередникам
16.10 19:36 В рейтинге репутации стран Россия заняла 51 место из 55
16.10 18:43 Футболист Лионель Месси в шестой раз получил «Золотую бутсу»
16.10 18:37 Евростат: в Болгарии наибольшее количество бедняков в Евросоюзе
16.10 17:41 Росавиация разрешила компании «Сибирь» летать в Грузию. Но она все равно не сможет их выполнять
16.10 16:55 Путин разрешил полиции выносить официальные предостережения россиянам
16.10 16:51 Семья из Нидерландов 9 лет провела в подвале, ожидая Конца Света
16.10 16:00 В Москве родители провели собственное расследование – они доказывают, что учитель била их детей
16.10 15:55 В Лас-Вегасе продадут казино за $5 млрд. В нем снимали «11 друзей Оушена» и «бондиану»
16.10 15:49 В Краснодаре владелец частного зоопарка готов отдать его в госсобственность – он устал от бесконечных проверок
16.10 14:52 В Архангельске местные жители решили устроить самосуд. Теперь их обвиняют в похищении человека
16.10 14:48 Более 110 тыс. человек подписали петицию против Владимира Соловьева. Люди требуют отказать ведущему в итальянском гражданстве
16.10 14:06 В Каталонии третий день продолжаются протесты. 125 человек пострадали
16.10 14:00 В Красноярске cын депутата снял на видео избиение знакомого. Мужчина умер, СК завел дело об убийстве по неосторожности
16.10 13:27 Американский миллиардер потерял $600 млн из-за неудачной шутки о женщинах
16.10 13:00 В Тульской области следствие потеряло кота-наркокурьера – доказательство по уголовному делу
16.10 12:21 В Перми заключенный покончил с собой. Это уже третий инцидент в этой колонии за последний месяц
16.10 12:00 Пятьдесят тысяч лет назад возбудитель малярии перешел от горилл к людям
16.10 11:57 РБК: экс-полковник Захарченко помог подрядчику РЖД вывести $250 млн через «молдавский ландромат»
16.10 11:28 Ким Чен Ын забрался на самую высокую гору Кореи на белом коне
16.10 11:15 Число жертв тайфуна «Хагибис» в Японии достигло 74 человек
16.10 11:06 Глава РУСАДА заявил о тысячах изменений в базе данных о допинге. Он считает это «предательством»
16.10 11:00 На аналогах марсианских и лунных почв вырастили помидоры и горох
16.10 10:56 В Улан-Удэ обвиняемого в нападении на росгвардейца перевели под домашний арест
16.10 10:02 Личный состав МВД сократился до минимума за семь лет из-за пенсионной реформы
16.10 09:58 В Кировской области полицейский сбил насмерть шестилетнего мальчика. В крови ребенка нашли алкоголь, полицейский продолжает работать
16.10 09:30 Некрополь римской эпохи обнаружен на юге Франции
16.10 08:52 Google представил новые смартфоны с отслеживанием движений рук
16.10 08:09 Полиция нашла незаконную оружейную мастерскую в доме экс-майора МВД Дымовского
16.10 07:33 Правительство предложило конфисковать автобусы за незаконные перевозки
16.10 07:06 Ольга Кормухина обвинила Полину Гагарину в краже «Кукушки»
16.10 06:38 Палата представителей США отложила голосование по процедуре импичмента Трампу
16.10 06:18 «Ведомости»: полеты «Победы» из-за границы подорожают на 40%. Отмененный сбор за регистрацию в аэропортах придется платить всем пассажирам
16.10 05:34 Следователи предъявили обвинения всем пяти задержанным по «московскому делу». Им вменили применение силы к представителям власти
15.10 21:54 Глава Фонда развития гражданского общества утверждает, что не видел «плана борьбы с Навальным»
15.10 21:49 Приостановлено производство первого электромотоцикла от компании Harley-Davidson
15.10 19:13 Экс-депутат пермского Заксобрания и бизнесмен выплатят 9,5 млн рублей DJ Smash за избиение
15.10 19:10 Бизнесмены из санкционных списков получат особые законы
15.10 18:12 КНДР и Северная Корея впервые за 29 лет встретились на футбольном матче. Зрителей и голов не было
15.10 18:04 Парфенов больше не будет использовать название «Намедни» из-за возражений НТВ
15.10 17:13 Члены жилищно-строительных кооперативов смогут получить компенсации при обмане с жильем
15.10 17:04 В России запретили производить и продавать порошковый алкоголь
15.10 15:53 Жители острова Ольхон на Байкале решили спрятать от недоброжелателей бюст Путина. И сами его сломали
15.10 15:29 Китай и Непал вновь измерят высоту Эвереста
15.10 14:11 Роспотребнадзор: 1,4 млн человек в год умирает от немытых рук
15.10 14:02 Издание «Момент истины» оштрафовали по статье о фейковых новостях. Это первый приговор по новому закону
15.10 14:00 Тающий ледник позволил найти потерянную тысячу лет назад стрелу
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.