24 июня 2021, четверг, 02:55
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

17 марта 2014, 15:03

«Все идет не так»

Минувшим вечером на 57-м году жизни скончался политик и экономист Александр Починок. По словам главного редактора радиостанции «Эхо Москвы» Алексея Венедиктова, который дружил с семьей покойного, у Починка просто остановилось сердце.

Александр Починок родился 12 января 1958 года в Челябинске и после окончания школы с золотой медалью и экономфака Челябинского политехнического института, казалось, строил рядовую академическую карьеру — в 1980 году он начал работать стажером-исследователем Института экономики Уральского отделения АН СССР, а уже в 1990 году был старшим научным сотрудником и кандидатом наук.

Все изменилось в 1990 году, когда он, по собственному признанию - достаточно спонтанно, решил избраться в Верховный совет России для того, чтобы поддерживать там Бориса Ельцина. После победы на выборах довольно быстро обнаружилось, что в российском парламенте достаточно мало компетентных экономистов, так что Починок, не обладая в столице никакими политическими связями, стал быстро продвигаться по карьерной лестнице: вначале он был секретарем, а затем заместителем председателя и председателем Комиссии по бюджету, планам, налогам и ценам Совета Республики Верховного Совета России.

Позже был пост заместителя министра финансов, переход из правительства обратно в парламент — он был депутатом Государственной Думы первого и второго созывов. Но звездный час Починка начался в 1997 году, когда Борис Ельцин по рекомендации Анатолия Чубайса назначил его главой Государственной налоговой службы России.

Налоговое ведомство России 1990-х годов представляло из себя достаточно странную организацию. В стране худо-бедно налаживалась рыночная экономика, появлялись бизнесмены и крупные частные предприятия, на улицах можно было встреть богатых граждан, дорогие автомобили. Но налоги при этом не платил практически никто — удавалось вытянуть какие-то деньги у экспортеров, нефтяников, металлургов, газовщиков, государственный же бюджет наполнялся главным образом за счет приватизационных сделок и заимствований.

В чем-то «перекосы» исчезли в результате августовского кризиса 1998 года, незадолго до которого Починок потерял свой пост в правительстве. Однако именно при Александре Починке, который уже 25 мая 1999 года вернулся в кабинет начальника налогового ведомства, которое стало уже не государственной службой, а Министерством налогов и сборов, налоговая система страны сложилась в том виде, в котором мы ее видим сегодня.

 
Александр Починок в гостях у Полит.ру

Починок был одним из главных сторонников кодификации налогового законодательства — раньше в России каждый налог описывался отдельным законом, зачастую они вступали друг с другом в противоречие. В 1998 году была принята первая часть Налогового кодекса, в которой описывались принципы работы налогового законодательства, права и обязанности налогоплательщика и государства, в 2000 году одобрена вторая часть документа, в которой уже расписываются конкретные налоги и сборы.

Александр Починок был «лицом кампании» по внедрению ИНН — индивидуальных номеров налогоплательщиков. Несмотря на сопротивление церкви, некоторые представители которой увидели в нумерации граждан признаки апокалипсиса, несмотря на общий скептицизм в обществе, россиянам начали выдавать ИНН, без которого сегодня невозможно ни сдать декларацию о доходах, ни устроиться на работу.

Починок объяснял, что удвоение собираемости налогов произошло не за счет кампании устрашения граждан, которая запомнилась лозунгом «заплати налоги и спи спокойно», а благодаря прозрачности налогов и сокращения их количества.

В чем-то Александр Починок даже опередил свое время — он обещал организовать аэрофотосъемку престижных районов вдоль Рублево-Успенского шоссе, чтобы выявить владельцев дворцов и роскошных коттеджей, которые по документам проходили как дачные домики. Впрочем, не успел: в правительстве Михаила Касьянова Починок получил пост министра труда и социального развития.

Минтрудсоцразвития Починок возглавлял с мая 2000 по март 2004 года и в это время в недрах его ведомства был подготовлен проект монетизации льгот — замены натуральных льгот денежными выплатами. Сам закон был принят в августе 2004 года, однако понятно, что он не мог быть разработан за несколько месяцев.

Починок впоследствии утверждал, что не являлся непосредственным автором закона. Он, по собственным словам, «предлагал совершенно другой порядок действий — идти последовательно от одной льготы к другой». «Также я предлагал вариант, когда человеку предлагаются льготы, но он может взять денежную компенсацию»,  — вспоминал Починок уже в 2005 году, после того, как российские пенсионеры восприняли реформу в штыки и даже перекрывали в знак протеста дороги.

После ухода из федерального правительства Починок стал заместителем полномочного представителя президента в Южном федеральном округе, помогая Дмитрию Козаку разобраться в социальных проблемах региона.

 
Александр Починок. Фото: polit.ru

С 2007 по 2011 год Починок был сенатором от Кубани, а в 2012 году — от Пермского края. Причем, в отличие от многих своих коллег, Починок, занимая кресло сенатора, и правда лоббировал интересы региона. В 2011 году он выступил за развитие виноделия путем принятия специального закона. «Относиться к вину как к алкоголю нельзя. Необходимо прописать в законодательстве, что вино — это пищевой продукт. Эта мера помогла бы развитию виноделия и виноградарства в России, пока же дела с ним обстоят плохо: от трети до половины вина, производимого в России, не имеет никакого отношения к настоящему вину», — сетовал он. Починок внес на рассмотрение парламента Технический регламент на вино и винодельческую продукцию, который, впрочем, так и не был принят.

Не перестал заниматься Александр Починок и трудовым законодательством.

Александр Починок даже после ухода с государственных постов всегда был на слуху благодаря тому, что его очень любили журналисты. Он обладал редким для современного чиновника ярким языком, образностью мыслью, а в своей любимой теме налогообложения еще и энциклопедическими знаниями — в последнее время он вел на «Эхе Москвы» программу «Фискал» об истории налогов. 16 марта, за несколько часов до смерти, он рассказывал слушателям о Егоре Канкрине, министре финансов времен Николая I. Главный редактор Алексей Венедиктов уже заявил о закрытии программы — кроме Александра Починка никто не сможет так интересно рассказывать о такой нудной теме, как налоги.

Починок был дважды женат, у него остались дочь и два сына.

Сразу после сообщения о смерти Александра Починка с заявлениями выступили его бывшие коллеги и соратники. «Умер Починок, невероятно, невозможно поверить. Умнейший энергичный человек. Внес огромный вклад в становление российской экономики и соцсферы», — написал Михаил Касьянов.

С 2012 года Починок был членом партии Гражданская платформа и входил в ее федеральный комитет. «Не могу описать, что чувствую, в голове не укладывается. Умер Александр Починок... Это немыслимая утрата для меня, для нас всех, для партии», — заявил лидер партии Михаил Прохоров.

Специальное заявление сделал Российский экономический университет имени Плеханова, где с 1995 года на кафедре «Налоги и налогообложение» работал Починок. «Скоропостижный уход Александра Петровича стал невосполнимой утратой не только для нашего вуза, гордившегося таким выдающимся преподавателем, но и для всей страны», — говорится в сообщении. 

 
Евгений Гонтмахер

Экономист Евгений Гонтмахер назвал в беседе с «Полит.ру» кончину Александра Починка неожиданностью.  «Это неожиданная кончина профессионального человека в расцвете лет, который внес большой вклад во многие сферы российской жизни» - сказал Гонтмахер.

Он назвал Александра Починка «человеком, обладающим энциклопедическими знаниями, с которым можно было легко найти общий язык». По мнению Евгения Гонтмахера, последние годы Починок не был оценен по достоинству и эта невостребованность его очень угнетала.

Починок сильно переживал за судьбу страны -  как и всех, его очень беспокоили события на Украине и ситуация, сложившаяся вокруг Крыма.

По мнению экономиста, Починок не смог выдержать факторов окружающей среды (невостребованность, ухудшение внутриполитической ситуации в стране). Гонтмахер отметил, что Починок всю свою жизнь, начиная от депутатства в Верховном совете РСФСР и до последних дней, работал ради того, чтобы Россия стала демократической и цивилизованной страной. «Видимо, ощущение, что все идет не так, его и подкосило» – добавил он.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

29.05 17:58 Миронов вручил Стивену Сигалу партбилет «Справедливой России — За правду»
29.05 17:14 МИД объявил, что россиянам не придется возвращаться из-за границы ради нового загранпаспорта
29.05 16:51 Lufthansa получила от России разрешение на полеты в обход Белоруссии
29.05 16:15 В Москве открыли новый железнодорожный вокзал — впервые за сто лет
29.05 15:52 В Черном море у Туапсе появилось новое нефтяное пятно длиной 150 метров
29.05 14:25 Air France согласовала с Россией план полетов в обход Белоруссии
29.05 13:46 Прокуратура попросила лишить свободы на пять лет чеченца, вступившего в драку с росгвардейцами на акции протеста
29.05 12:58 Количество автокредитов в России достигло исторического максимума в апреле
29.05 12:16 Глава «Белавиа» назвал западные санкции «подлостью» и «наказанием невиновных»
29.05 11:53 Адвокат Мария Эйсмонт выиграла суд у полицейских, не пустивших ее к задержанным под предлогом плана «Крепость»
29.05 11:25 В России третий день подряд фиксируют больше 9 тыс. заболевших ковидом
29.05 11:00 Президент Финляндии назвал действия Минска «революционным вмешательством в международную практику»
29.05 10:17 Forbes: российские авиакомпании начали облетать Белоруссию
29.05 09:44 Во Вьетнаме нашли новый штамм коронавируса — еще более заразный гибрид британского и индийского штаммов
29.05 09:13 США приостановят соглашение с Белоруссией об авиасообщении и введут новые санкции против Минска
28.05 22:19 ФСБ и СК задержали саратовских подростков и обвинили их в экстремизме и участии в украинской радикальной группировке
28.05 21:48 Euronews: нигерийские власти подтвердили гибель 76 человек, плывших в лодке, перевернувшейся в штате Кебби
28.05 21:10 Haberturk: из-за аварии танкера Rava приостановлено движение судов через Босфор
28.05 21:00 Минздрав опроверг невозможность исследования комбинации AstraZeneca и «Спутник V»
28.05 20:47 Против редактора DOXA Владимира Метелкина завели еще одно уголовное дело. Его обвиняют в клевете на следователя
28.05 20:19 CTV: в Канаде на территории бывшей школы-пансионата для коренных народов нашли захороненные останки 215 детей
28.05 19:52 Наталья Поклонская снялась с праймериз «Единой России» «в связи с новой работой» и сообщила, что снова сможет надеть китель
28.05 19:23 МИД РФ: вся ответственность за развал Договора по открытому небу лежит на США
28.05 19:05 Лукашенко заявил Путину, что в Белоруссии «идет попытка раскачать ситуацию до уровня августа прошлого года»
28.05 18:14 Ярославским курсантам училища ПВО приказывают голосовать на праймериз «Единой России»
28.05 17:59 «Фармвестник»: Минздрав РФ отказался от испытаний комбинации вакцин AstraZeneca и «Спутник V»
28.05 17:28 Участника Pussy Riot Тима Бесцвета арестовали из-за акции с радужными флагами в Москве
28.05 17:09 К россиянке Софье Сапеге пустили адвоката спустя пять дней после задержания в Минске
28.05 16:54 ТАСС: Малайзия вводит полный локдаун на две недели
28.05 16:37 В Ульяновске начались одиночные пикеты против принудительной вакцинации от коронавируса, фактически объявленной указом губернатора
28.05 16:31 Литва выслала двух белорусских дипломатов
28.05 16:08 Люблинский суд смягчил ограничения для фигуранта «Нового величия» Дмитрия Полетаева. Он сможет передвигаться по всей Москве
28.05 15:58 WSJ: Год назад Nike разорвала контракт с Неймаром из-за обвинений в домогательствах в его адрес
28.05 15:35 В Сочи арестовали аниматоров в костюмах коней. Они вымогали деньги у прохожих
28.05 15:32 В свердловском селе дети записали для мэра рэп о том, что очень «хотят надрать зад» тем, из-за кого у них нет воды
28.05 15:04 Подозреваемых в планировании терактов на Ставрополье арестовали на два месяца
28.05 14:52 Жителя Нарьян-Мара оштрафовали за посты в соцсети с подписью, что Крым принадлежит Украине
28.05 14:36 Документы Стивена Хокинга оцифруют и поместят в библиотеку Кембриджского университета
28.05 14:34 Станислав Козловский: «Википедия» может быть признана иноагентом по «закону о приземлении», если откроет свой филиал в России
28.05 14:33 Суд в Минске отклонил жалобу на задержание россиянки Софьи Сапеги
28.05 14:00 Палеонтологи изучили яйца вымершего подвида эму
28.05 14:00 РФ разрешила Austrian Airlines выполнить рейс в Москву в облет Белоруссии. Разрешения на другие рейсы авиакомпании пока нет
28.05 13:55 Мосгорсуд огласил приговор бывшим полицейским по делу Голунова. Они получили от 5 до 12 лет колонии
28.05 13:26 Полиция подозревает оренбургского первоклассника в участии в несанкционированном митинге. Он держал плакат с просьбой отремонтировать школу
28.05 13:04 ФБР решило помочь в расследовании инцидента с самолетом авиакомпании Ryanair
28.05 12:51 Гендиректор Ryanair назвал захват самолета с Романом Протасевичем «незаконным и предосудительным действием»
28.05 12:41 Генпрокурор Краснов за прошлый год увеличил доход в три раза и обогнал Бастрыкина
28.05 12:11 В правительстве предложили запретить ватные палочки и пластиковую посуду
28.05 12:00 Затопленная итальянская деревня спустя 70 лет вновь оказалась на поверхности
28.05 11:59 Профессору Митько, обвиняемому в госизмене, не разрешили выступить на Международном арктическом саммите
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия Бурятия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОАЭ ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена демография деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия психология пытки ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Бастрыкин Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Милонов Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Самарская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Тюменская область Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников домашние животные дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Всемирная организация здравоохранения Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2021.