31 мая 2020, воскресенье, 10:30
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Презумпция неприкосновенности

Вопрос о лишении депутатской неприкосновенности главы комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Алексея Митрофанова является далеко не уникальным. Лишены иммунитета в свое время были депутаты Константин Ширшов, Олег Михеев, Алексей Кнышов, Геннадий Гудков, Владимир Бессонов, Ашот Егиазарян… «Полит.ру» попытался понять, как и почему это происходит.

20 мая в Госдуму поступило представление Генпрокуратуры о снятии депутатской неприкосновенности с Алексея Митрофанова в связи с его предположительным участием в вымогательстве крупной суммы денег у бывшего соучредителя «Арктур-строя» Вячеслава Жарова. По версии следствия, в 2012 году бизнесмен вышел из указанной компании и получил по судебному решению 113 млн руб. — половину доли в уставном капитале. С этим не согласились новое руководство «Арктур-строя» и Газпромбанк, настаивавшие в суде на возврате в компанию денег и ранее полученного кредита. Об этой тяжбе, по версии следствия, судебный пристав Али Кодзоев сообщил знакомым Митрофанова — другому судебному приставу Рашиду Саутиеву и помощнику депутата Александру Деревщикову. Они, ссылаясь на возможности депутата, предложили бывшему предпринимателю разрешить в арбитраже все вопросы в его пользу за $200 000. Переговоры проходили с марта по май 2012 года. По утверждению правоохранителей, в них участвовал и Митрофанов, но в переговорный процесс он не вмешивался. Согласившись на предложение преступников (Саутиеву и Деревщикову уже огласили приговор: три года колонии и два года лишения свободы соответственно), Жаров сообщил об этом в полицию и в дальнейшем сотрудничал со следствием.

12 мая 2012 года в гостинице «Ренессанс» все трое подозреваемых были задержаны при получении 2, 25 млн руб от Жарова – это было зафиксировано на оперативной записи. Однако если Рашид Саутиев и Александр Деревщиков непосредственно забирали сумму, то Алексей Митрофанов наблюдал за происходящим за соседним столиком. Проверив у депутата документы, оперативники задерживать его не стали. Быть допрошенным и, привлеченным к уголовной ответственности депутат не мог, поскольку имеет неприкосновенность. Сейчас он проходит по делу о покушении на мошенничество группы лиц в особо крупном размере только как свидетель.

Запрос в отношении депутата Митрофанова Следственный комитет России подготовил в середине декабря 2013 года, а направил его на имя генпрокурора Юрия Чайки 20 января этого года. Не совсем понятно, почему запрос так долго обрабатывался в СКР и Генпрокуратуре, а потом долго шел в Государственную Думу. Сейчас председатель Госдумы Сергей Нарышкин уже направил его в комитет по регламенту – он должен собраться и предложить палате дату рассмотрения обращения Генпрокуратуры. До конца недели вопрос могут вынести на общее голосование в ГД, сообщают «Ведомости» со ссылкой на первого зампреда комитета, коммуниста Владимира Позднякова. Газета также приводит комментарии депутатов думских фракций КПРФ, «Единая Россия» и «Справедливая Россия», которые склоняются к лишению Митрофанова иммунитета, а бывшая фракция подозреваемого депутата – ЛДПР – предлагает сначала изучить документы следствия более подробно. Алексей Митрофанов утверждает, что узнал о представлении Генпрокуратуры из новостей, документа не видел и «пока не знает, что будет делать». 

Пятый и шестой созывы парламента работают с этими скандалами почти регулярно. Так, в ноябре 2010 года Госдума приняла решение о снятии депутатской неприкосновенности с депутата Госдумы от ЛДПР Ашота Егиазаряна, а в марте 2011 года дала согласие на арест депутата. Тогда Следственный комитет России возбудил уголовное дело в отношении Егиазаряна по факту мошенничества в особо крупном размере. Было возбуждено два уголовных дела, которые в дальнейшем были объединены в одно производство. Егиазаряну обвинение было предъявлено заочно.

Через два года, в июле Госдума лишила иммунитета и дала согласие на возбуждение уголовного дела в отношении депутата КПРФ Владимира Бессонова, которого следствие подозревало в сопротивлении полиции. В 2011 году в Ростове‑на‑Дону Бессонов организовал несогласованный с властями митинг численностью более 100 человек (по версии депутата, это была его встреча с избирателями, а ее согласовывать не нужно), и на требование полиции прекратить акцию депутат и другие организаторы ответили отказом. Как утверждают следователи, после попыток полицейских самостоятельно отключить звукоусиливающую аппаратуру участники митинга, включая Бессонова, устроили с ними драку. Бессонов и его коллеги по партии применение насилия по отношению к сотрудникам правоохранительных сил отрицают

В сентябре 2012 года Госдума лишила мандата депутата от «Справедливой России» Геннадия Гудкова. Следственные органы обвинили парламентария в коммерческой деятельности, что противоречит закону о статусе депутата. Претензии к нему после многих лет депутатства возникли после того, как Гудков стал принимать активное участие в оппозиционных акциях вместе со своим сыном Дмитрием и депутатом Ильей Пономаревым. Некоторые другие депутаты сочли это действием, порочащим статус депутата Государственной Думы и подрывающим авторитет законодательной власти. Комиссия ГД по контролю за доходами депутатов изучила поступившие документы и подтвердила факт участия Гудкова в управлении бизнесом. Гудков с выводами Комиссии не согласился и связал претензии к нему со своей оппозиционной деятельностью.

Буквально через месяц, в октябре Госдума досрочно прекратила депутатские полномочия единоросса Алексея Кнышова на основании его заявления. В Госдуму поступили материалы Генпрокуратуры, в которых утверждается, что Кнышов с сентября 2010 года по 30 августа 2012 года был членом совета директоров коммерческой организации Inbister s.r.o, учрежденной им совместно с другим гражданином России в Словакии.

В феврале 2013 года иммунитета лишили эсера Олега Михеева, которого подозревали в мошенничестве на сумму свыше 2 млрд руб. Депутат подозревался в хищении 2,1 млрд руб. у «Промсвязьбанка» и в отчуждении имущества Волгоградского моторостроительного завода на 500 млн руб. В марте следователи возбудили уголовное дело по статьям «покушение на мошенничество», «мошенничество» и «воспрепятствование правосудию». Михеев оспорил выдвинутые против него обвинения, подал апелляцию, однако и неприкосновенности, и мандата он был лишен.

В том же феврале 2013 года Совет Думы принял решение лишить неприкосновенности депутата Госдумы от КПРФ Константина Ширшова, которого следствие подозревало в покушении на мошенничество с продажей думского мандата за 7,5 млн евро. Ширшов тогда сам написал заявление о добровольном снятии с себя депутатской неприкосновенности и попросил палату принять соответствующее решение без обсуждения, однако от мандата парламентарий не отказался.

Как видно из этих историй, подозрений в мошенничество в отношении депутатов обычно являются достаточными основаниями для парламента, чтобы тот лишил депутата неприкосновенности - это не является исключительным событием. Мандат у Алексея Митрофанова может при этом даже сохраниться. Сообщив, что с делом он не знаком и как поступать пока не знает, депутат затягивает вынесение приговора, сохраняя время для маневра. Человек, уверенный в своей невиновности предлагал бы проверить свое участие сразу и сотрудничал бы со следствием (правда, в случае уверенности в честности следствия). Странным выглядит и подчеркивание своего присутствия в деле – проведение сделки в таком видном месте, нахождение за соседним столом – вряд ли нынешняя заметная позиция в информационной политике далась ему настолько легко, чтобы так запросто ее потерять.

Попытаются ли депутаты отстоять Митрофанова, а с ним - и собственные гарантии, или позволят идти полноценной работе следствия (тем более, что поводов не любить его хватает, скажем, у бывших коллег по двум думским фракциям), мы узнаем достаточно скоро.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

10:01 «Батут работает»: Маск запустил в космос ракету с астронавтами и ответил Рогозину
09:27 Более 6 млн человек в мире заразились коронавирусом
30.05 17:55 Психиатры признали опасным устраивавшего походы против Путина шамана Габышева
30.05 17:01 Google отложил презентацию Android 11 из-за массовых беспорядков в США
30.05 16:19 Силовики заблокировали группировку боевиков в Ингушетии
30.05 15:52 25 тыс. россиян, которые остались за границей из-за пандемии, хотят вернуться на родину
30.05 15:02 Сотрудника ФСО США застрелили во время протестов в Окленде, массовые беспорядки проходят во многих крупных городах страны
30.05 14:41 Госдеп США заявил о перехвате российской партии фальшивых ливийских динаров на миллиард долларов
30.05 14:03 Роспотребнадзор ожидает вторую волну коронавируса осенью
30.05 12:54 «Вектор» работает над вакциной против коронавируса, которую надо будет закапывать в нос
30.05 12:26 В Москве снова задержали участников одиночных пикетов в поддержку Ильи Азара
30.05 12:00 Новость из прошлого: 30 мая 2000 года — Делегация МВФ направляется в Москву
30.05 11:56 Самотлорское месторождение отмечает 55-летие
30.05 11:48 Правительство выделило 11 млрд рублей аэропортам для поддержки во время коронавирусных ограничений
30.05 11:25 В новом КоАП появятся штрафы за отказ от прививок
30.05 11:02 В Москве пойдет фестиваль «Красная площадь», несмотря на карантин
30.05 10:38 В России зарегистрировали 8,9 тыс. новых случаев COVID-19. Всего в стране заразились почти 400 тыс. человек
30.05 09:43 В Москве зарегистрировали антирекорд по количеству смертей от COVID-19 за сутки
30.05 09:23 Трамп разорвал сотрудничество США с ВОЗ и обвинил Китай в контроле над организацией
29.05 22:33 В Миннеаполисе задержали бывшего полицейского по обвинению в убийстве афроамериканца Джорджа Флойда
29.05 21:49 Минюст опубликовал новый проект КоАП. Из него убрали увеличение размеров штрафов и предложили скидки за негрубые нарушения
29.05 21:02 Путин объявил 24 июня выходным днем
29.05 20:52 Мэр Тольятти подал иск на 15 млн рублей к местному жителю, который назвал его «девочкой по вызову»
29.05 19:50 Завершилась сделка по продаже газеты «Ведомости»
29.05 19:19 Forbes перестал считать Кайли Дженнер миллиардером − она «годами раздувала масштаб и успех своего бизнеса»
29.05 18:22 «Лента.ру», «Газета.ру» и «Московский комсомолец» удалили материалы о пародии Галкина на Путина и Собянина
29.05 17:51 Администратору «Омбудсмена полиции» Игорю Худякову предъявили обвинение
29.05 17:26 Минпросвещения назначило школьные выпускные на 27 июня
29.05 17:11 Журналистов «Эха Москвы» Плющева и Фельгенгауэр второй раз за два дня задержали у здания МВД в Москве
29.05 16:54 «Интерфакс»: Главный храм Минобороны откроют 22 июня
29.05 16:47 Мосгорсуд отменил арест активиста Виктора Немытова. Он проводил пикет в поддержку «Омбудсмена полиции»
29.05 16:29 Главу московского офиса экс‑министра Абызова объявили в международный розыск
29.05 16:07 В Москве у здания МВД возобновились задержания участников пикетов в поддержку Ильи Азара
29.05 15:46 Российским медикам будут считать день за три за работу во время эпидемии
29.05 15:39 Харви Вайнштейна обвинили в изнасиловании еще четыре женщины. Одной из них в момент преступления было 17 лет
29.05 15:14 Роспотребнадзор разрешил после эпидемии пускать в храм не более 10 прихожан одновременно
29.05 14:58 В Башкирии более 500 медиков заразились коронавирусом
29.05 14:36 В Кабардино-Балкарии завели уголовное дело на адвоката, рассказавшую об угрозе изнасилования полицейскими
29.05 14:24 Ракова: Москва сможет перейти к следующему этапу снятия ограничений через две недели
29.05 13:31 В Москве около здания МВД задержали несколько человек, среди них − депутат Мосгорудмы Сергей Митрохин
29.05 12:59 Таиланд возобновит международное авиасообщение с 1 июля
29.05 12:30 Две бактерии помогают насекомым выжить на бедной диете
29.05 12:21 Московская полиция предупредила о незаконности любых публичных мероприятий во время карантина
29.05 12:00 Новость из прошлого: 29 мая 2000 года — Лидер югославской оппозиции рассчитывает на Москву
29.05 11:57 Детский омбудсмен Кузнецова предложила сократить финансирование клиник, которые делают аборты
29.05 11:30 В Южной Корее вернули отмененные ограничения из-за новых случаев COVID-19
29.05 11:30 Аспирантка решила задачу из теории узлов, которая полвека не поддавалась математикам
29.05 10:44 В России 8,5 тыс. новых случаев COVID-19. С начала эпидемии заразились 387 тыс. россиян
29.05 10:19 Голосование по поправкам в Конституцию может пройти на открытом воздухе в течение нескольких дней
29.05 10:01 Флуоресценция клеток организма поможет определить границы опухолей
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.