8 апреля 2020, среда, 03:20
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

10 марта 2015, 12:44

Региональная политика правоохранительных органов

Уголовное дело
Уголовное дело
Фото: newstes.ru

Фонд «Петербургская политика» опубликовал очередной, февральский рейтинг социально-политической устойчивости российских регионов. Если в последнее время стабильности угрожало исключительно экономическое положение страны, то теперь эксперты обратили внимание на повышение активности правоохранительных органов в отношении представителей местных элит.

Средний по стране уровень социально-политической устойчивости регионов оказался самым низким с декабря 2013 года, а падение этого показателя продолжается уже пятый месяц подряд.

 
Андрей Пархоменко

Активизация правоохранительных органов затронула достаточно влиятельных чиновников. Накануне истечения срока полномочий губернатора Еврейской автономии Александра Винникова был арестован мэр Биробиджана Андрей Пархоменко. Если учесть, что год назад, в марте 2014, было возбуждено уголовное дело в отношении зампреда правительства Сергея Кривошеева, а в апреле был арестован первый зампред правительства Дмитрий Проходцев, сигнал для местных элит оказался более чем прозрачным. В результате после истечения срока полномочий действующего губернатора ему на смену пришел не местный выдвиженец, а зампред правительства соседнего Хабаровского края Александр Левинталь.

 
Вадим Лукоянов

Также в начале года неожиданно широко развернулась борьба с коррупцией в Краснодарском крае. В феврале по обвинению в превышении должностных полномочий был арестован вице-губернатор, министр природных ресурсов Вадим Лукоянов, а бывший вице-губернатор Александр Иванов был задержан по обвинению в злоупотреблении полномочиями. Эта ситуация особенно интересна тем, что губернатор Александр Ткачев, возглавляющий один из крупнейших регионов страны, имеет фактически прямой выход на президента Владимира Путина — тот постоянно прилетает отдыхать на черноморское побережье, а еще год назад Кубань была в центре внимания всей планеты, в Сочи проходили зимние Олимпийские игры.

В Нижнем Новгороде было публично объявлено о возбуждении уголовного дела против главы администрации города Олега Кондрашова, что, как уверяют эксперты фонда «Петербургская политика», серьезно повлияло на расстановку сил перед предстоящими через полгода муниципальными выборами.

 
Олег Фокин

Наконец, в докладе обращается внимание на Карелию: в январе в Петрозаводске был арестован председатель Петросовета Олег Фокин, а в феврале в СИЗО попал влиятельный депутат республиканского парламента, бывший сенатор Девлетхан Алиханов. Впрочем, отмечают эксперты, в Карелии работа Следственного комитета нацелена не на губернатора и его команду, а, напротив, привела к ослаблению позиций его оппонентов.

Наконец, уже в марте произошла настоящая сенсация — был арестован губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин. С учетом беспрецедентности этого события эксперты решили воздержаться от присвоения региону какой-либо рейтинговой оценки.

Президента фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов рассказал РБК, что интенсивность преследований чиновников все чаще становится одним из критериев эффективности руководителей региональных подразделений правоохранительных органов. «Как следствие, все больше дел, инициированных не администрацией региона (когда преследуют неугодного муниципала или депутата), а как раз бьющих по позициям администрации», — сказал он.

 
Михаил Виноградов

Виноградов уверен, что арест Хорошавина направлен, в том числе, на усиление правоохранительных органов не только в региональной, но и в федеральной расстановке сил, поскольку свидетельствует о снижении статуса высших чиновников. По его словам, в уголовном преследовании местных элит есть и такой посыл: создать у граждан ощущение, что проблемы не в самой системе.

Активность правоохранительных органов позволила переключить внимание, в том числе и федеральной прессы, с событий экономического кризиса, отмечается в докладе. В феврале, например, федеральные власти вмешались в ситуацию на Тверском вагоностроительном заводе, которому угрожают сокращения, а президент Путин лично распорядился восстановить пригородное железнодорожное сообщение. По мнению экспертов, повышенное внимание Центра к подобным вопросам выявляет желание Москвы не допустить всплеска социальной активности населения.

В тоже время, несмотря на заметное укрепление рубля, экономическая ситуация остается до сих пор тяжелой. По мнению некоторых экспертов фонда, региональные элиты работают с ощущением «отложенной катастрофы», поскольку количество источников для саморазвития экономики и снижения остроты бюджетных проблем продолжало сокращаться.

О существовании сильных финансовых проблем у регионов говорят не только политологи, но и экономисты: в последних докладах Центра развития ВШЭ, а также Института Гайдара и РАНХиГС говорится о том, что региональные бюджеты в 2015 году вряд ли смогу выдержать без поддержки Центра, у которого, в свою очередь, лишних средств тоже нет. Вполне вероятно, что большинство региональных администраций будет вынуждены резко сократить свои расходы, что, безусловно, не может не сказаться на социальной устойчивости.

Пока что в регионах сохраняется социальное спокойствие, но, уверены в фонде «Петербургская политика», центр уже остерегается делать резкие движения и отказался от некоторых прежде широко обсуждаемых перестановок.

Так, например, свой пост пока сохраняет глава Ханты-Мансийского округа Наталья Комарова, хотя еще несколько месяцев назад многие готовились к истечению срока ее полномочий. Эксперты отмечают, что заметно выросли шансы на сохранение в должности губернатора Кемеровской области Амана Тулеева, которого еще недавно отправляли в отставку многочисленные источники СМИ.

В то же время, утверждается в докладе фонда, не стоит переоценивать связь результатов работы губернаторов и их политической выживаемостью — примером тому является хотя бы арест главы Сахалинской области. «Вследствие этого весьма противоречивыми остаются ожидания экспертов относительно кадровых решений по другим регионам, полномочия глав которых истекают в ближайшее время — прежде всего, по Ямало-Ненецкому автономному округу, Чувашии, Пензенской и Тамбовской областям», — отмечается в докладе.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

07.04 21:55 Китай впервые за 11 недель разрешил выезд из Уханя — отсюда началась пандемия коронавируса
07.04 21:06 Около 30% российских компаний вынудили сотрудников уйти в неоплачиваемый отпуск
07.04 20:32 Путин распорядился выплатить по 5 тыс. рублей в апреле, мае и июне семьям, которые имеют право на маткапитал
07.04 19:51 Абхазия закрывает границу с Россией с 8 апреля
07.04 19:04 Норвегия планирует открыть детские сады, школы и другие учреждения в конце апреля
07.04 18:42 Личная клиника на одного и собственный ИВЛ: обеспеченные россияне подготовились к эпидемии COVID-19
07.04 18:03 Совладелец Шереметьево: международные рейсы могут возобновиться в июле
07.04 17:55 Врачи Греции начали акции протеста из-за нехватки персонала и чрезмерной загруженности больниц
07.04 17:26 В Туапсинском районе Краснодарского края ввели режим ЧС из-за пожаров
07.04 16:53 Сотрудники столичного центра травматологии заразились коронавирусом
07.04 16:28 В больнице Петербурга, в которой врачи жаловались на нехватку средств защиты, нашли коронавирус
07.04 16:22 Две девочки-подростка попытались убить опекунов и четверых детей в Курской области
07.04 15:49 Армения с 7 апреля закрыла въезд для иностранцев
07.04 15:23 В Москве главврач больницы имени Давыдовского заразилась коронавирусом
07.04 14:59 «Инвитро» передумала тестировать на коронавирус всех желающих
07.04 14:55 В Краснодарском крае зарегистрировали первый случай смерти от COVID-19
07.04 14:25 Израиль не пустит паломников на церемонию схождения Благодатного огня. Представителям других стран его передадут в самолеты
07.04 14:20 WhatsApp ввел новые ограничения на пересылку сообщений
07.04 14:00 Лайнер Magnifica месяц не может высадить ни в одном порту пассажиров — на борту нет коронавируса
07.04 13:36 Полиция пресекла работу фальшивомонетчиков: через даркнет они запустили в экономику более 1 млрд рублей
07.04 13:06 В Кот-д'Ивуаре разрушили строившийся медицинский центр по борьбе с коронавирусом
07.04 12:47 Юрист «Правозащиты Открытки» пожаловалась в Минздрав и Минпромторг на отсутствие средств защиты для врачей в Покровской больнице в Петербурге
07.04 12:28 В Австралии суд отменил приговор бывшему казначею Ватикана, осужденному за сексуальное насилие над подростками
07.04 11:44 «Коммерсантъ»: «Спортмастер» временно закроется
07.04 11:32 Минюст США: бывший вице-президент ФИФА получил $5 млн за проведение ЧМ-2018 в России
07.04 11:30 Экзопланета из класса суперземель обнаружена в двойной звездной системе в окрестностях Солнца
07.04 10:47 В России коронавирусом за сутки заболели 1154 человека
07.04 10:35 Умерла «девушка Бонда» Онор Блэкман
07.04 10:15 Нидерландский музей приобрел редкое кольцо эпохи викингов
07.04 10:08 Президент UFC Дэйна Уайт арендует частный остров для боев во время пандемии коронавируса
07.04 09:42 МИД порекомендовал застрявшим в США россиянам пожить в семьях соотечественников
07.04 09:00 В мире коронавирусом заразились более 1,3 млн человек, около 75 тысяч умерли
07.04 08:41 Xerox и Vortran Medical будут производить одноразовые аппараты искусственной вентиляции легких
07.04 08:03 В России начался эксперимент по бесплатному доступу к социально значимым сайтам
07.04 06:59 Надежду Бабкину ввели в искусственную кому. Ранее ее госпитализировали с пневмонией
07.04 06:29 Британцы поджигают вышки 5G, якобы помогающие распространению коронавируса
07.04 05:51 В Китае за последние сутки от коронавируса никто не умер
06.04 22:08 США признали «Русское имперское движение» террористической организацией. Лидер движения назвал это решение политическим
06.04 21:12 «Мы не будем впускать лиц без прописки в Чечне». Кадыров ответил на запрет Мишустина закрывать границы между регионами
06.04 20:44 Россия возобновляет вывоз россиян из-за рубежа. Сегодня их заберут из Бангладеш и Киргизии
06.04 20:21 Сотрудник рязанской колонии заразился COVID-19. Во ФСИН утверждают, что заключенные здоровы
06.04 19:35 Жителя Москвы Иисуса Воробьева, задержанного на прогулке с собакой, оштрафовали за неповиновение полиции
06.04 19:04 Евгений Пригожин подал в суд на Любовь Соболь и телеканал «Царьград»
06.04 17:53 Льва Лещенко выписали из больницы в Коммунарке
06.04 17:20 Замглавы Минпромторга обвинили в мелком хулиганстве в аэропорту Ижевска. Он отказался показать документы и ругался матом
06.04 17:18 Минюст зарегистрировал «Партию прямой демократии». Ее возглавляет один из основателей World of Tanks
06.04 16:48 Россия выделит $1 млн ВОЗ для борьбы с коронавирусом
06.04 16:37 Премьер-министр Ирландии будет работать врачом во время пандемии коронавируса
06.04 15:58 Адвокат задержанного за прогулку Иисуса Воробьева рассказал о фальсификации рапортов полицейских
06.04 15:52 Австрия начнет смягчать антикоронавирусные ограничения через неделю
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.