20 апреля 2019, суббота, 19:31
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Наутро. 19 мая

Депутаты от ЛДПР Виталий Золочевский, Владимир Жириновский и Игорь Лебедев
Депутаты от ЛДПР Виталий Золочевский, Владимир Жириновский и Игорь Лебедев
Фото: Дмитрий Духанин/Коммерсантъ
 

Во вторник в Госдуму был внесен проект поправок, наделяющий депутатов Госдумы и членов Совета Федерации правом инициировать законопроекты в региональных парламентах. Об это сообщили «Известия», в распоряжении которых оказался текст документа.

Автор законопроекта — депутат от ЛДПР Виталий Золочевский — считает, что это может решить многие региональные проблемы. В случае его принятия, предполагается, что изменения вступят в силу после следующих выборов депутатов в Госдуму в конце 2016 года, которые будут проводиться по новой системе формирования избирательных округов. Россияне смогут проголосовать не только за политическую партию, но и за конкретного депутата. Однако те парламентарии, которые будут в Государственной Думе представлять конкретный регион, инициировать законопроекты смогут только там. Те же, кто был избран по федеральному списку, смогут выступать с законодательными инициативами во всех регионах России. Такой же принцип предлагается и в отношении сенаторов Совфеда.

В пояснительной записке говорится, что необходимо обеспечение конструктивного и эффективного взаимодействия между федеральными и региональными органами власти в законотворчестве и законодательном процессе. Сам Золочевский обращает внимание на то, что сейчас у депутатов Госдумы нет возможности решать проблемы регионов, так как они не могут вносить свои законопроекты на рассмотрение и в региональные Законодательные собрания: «У депутатов Госдумы, когда они работают одну неделю в месяц в регионах, безусловно, возникают те или иные предложения, но они не могут самостоятельно внести законодательные предложения — приходится действовать через тех депутатов, которые представлены от партии в заксобрании», — цитируют его «Известия». Депутат также напоминает и о том, что его фракция (ЛДПР) хоть и относится к старейшим, все же не во всех региональных парламентах имеет своих представителей. В таких случаях депутаты Госдумы, по мнению Золочевского, не способны повлиять на законодательный процесс.

Профессор кафедры сравнительной политологии НИУ ВШЭ Николай Петров считает, что у этого предложения мало шансов на поддержку: «Я сомневаюсь в том, что эта инициатива получит какое-то реальное одобрение. Хотя понятно, что в преддверии выборов в Государственную Думу, где половина депутатов будет избираться по одномандатным округам, возможность такого рода могла бы быть использована для создания нужного фона, для ведения предвыборной кампании путем внесения в качестве законодательных инициатив каких-то популистских законодательных проектов в региональные Законодательные собрания», — говорит Петров.

Он считает, что заинтересованность Золочевского, а точнее его партии, вполне очевидна: «В этом смысле ЛДПР получила бы наибольшую выгоду, потому что, как известно, это партия одного лидера, которая пока практически ничего не могла получить по одномандатным округам. В случае введения такой целевой популистской кампании она бы усилила свои позиции в регионах. Поэтому мне кажется, есть определенный интерес с их стороны и при этом отсутствие такого интереса со стороны других парламентских партий, которые вполне обладают возможностью инициировать любые законопроекты, поскольку имеют серьезное влияние в региональных Законодательных собраниях и не особо нуждаются в такого рода популизме», — объясняет эксперт НИУ ВШЭ.

Профессор кафедры политологии и политического управления Института общественных наук РАНХиГС Дмитрий Слизовский наоборот считает, что данная инициатива имеет разумные основания. «Я рассматриваю эту инициативу как способ улучшения качества законодательной деятельности. Проблема законодательной деятельности, а если шире, то всей законотворческой работы, это очень давняя проблема. Все созывы Государственной Думы страдали именно недостатком качества законотворческой работы», — делится размышлениями политолог. Он замечает, что эта работа является рутинной и непубличной, и потому выполняется недостаточно хорошо, по его словам, для исправления ситуации, необходимо принятие ряда решений, направленных на улучшение ее качества.

Слизовский считает, что депутаты всех парламентов должны работать над повышением качества жизни населения: «Что касается возможности законодательной инициативы, проистекающей от депутатов разных уровней, я считаю, что региональное законодательное творчество — это особая статья. Мне бы хотелось видеть работу Заксобрания и депутатов регионов, связанную именно с повышением качества жизни населения в своих собственных регионах. Думаю, что повышение качества жизни — это первое, о чем надо заботиться в центральных регионах Российской Федерации», — рассуждает эксперт РАНХиГС.

Кроме того, он считает, что нынешней системе еще есть, к чему стремиться: «Наверное, самое важное в том, что законодательная деятельность должна быть напрямую связана с тем, чтобы перераспределить свои функции в сторону повышения контрольных функций за исполнительной властью и особенно за губернаторами. На сегодняшний день известно  много случаев, когда представители исполнительной власти, то есть люди, наделенные опытом и серьезными полномочиями, попадая к власти, оставались один на один с населением и собственной властью. В результате многие не выдерживают, — говорит эксперт. — Поэтому лучше бы, чтобы законодательная деятельность депутатских органов была строго подчинена контролю за исполнительной функцией власти», — уверен Дмитрий Слизовский. К тому же, по его мнению, именно депутатам следует инициировать реальные судебные процессы по вопиющим фактам коррупции, растраты и тому подобного.

На вопрос о вероятности одобрения этого предложения в Госдуме Слизовский ответил, что не исключает того, что оно будет заблокировано. При этом он поделился сложившимся впечатлением, что даже хорошие инициативы могут быть заблокированы депутатами Госдумы, которые обладают для этого необходимыми ресурсами и профессионализмом, но все же не всегда глубоко вникают в проблему. 

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

20:57 Госсекретарь США назвал необходимым продление договора СНВ-3
20:30 СКР опроверг выводы о взрывчатке в рухнувшем самолете Качиньского
19:56 Помощник прокурора метро Петербурга задержан за взятку
19:30 Басманный суд арестовал счета и недвижимость Михаила Абызова
19:03 Минфин предложил отказаться от системы контроля самозанятых
18:44 Единственный независимый член совета директоров «Восточного» вышел из правления
18:17 ГД рассмотрит законопроект о лишении свободы на срок до 15 лет за пьяные ДТП
18:00 Выбрано место для добычи древнейшего льда на Земле
17:44 Компания Пригожина потребовала от ФБК и Навального 1 млрд рублей за расследование о школьном питании
17:23 Власти Петербурга предложили ввести туристический сбор
16:59 Совфед одобрил согласованный с ГД вариант закона о хостелах
16:33 Впервые показано фото черной дыры
16:00 Самое высокое тропическое дерево растет на Калимантане
15:23 Shell выйдет из «Балтийский СПГ»
15:03 Ученые пообещали показать черную дыру
14:43 Сотрудник ФСБ получил шесть лет колонии по делу о госизмене
14:25 СК попросил для Калви домашний арест
14:00 Австралийские аборигены помогают ученым спасать ящериц
13:53 Медведев рассказал школьникам о своих самых сложных решениях на посту
13:17 Жителя Астрахани осудят за недонесение на боевика ИГ
12:47 Чайка рассказал о борьбе ГП в интернете
12:17 Чайка рассказал Совфеду о нарушениях во ФСИН и СК
12:00 430 миллионов лет назад в морях плавал ктулху
11:55 СК заблокировал счета Абызова после попытки вывести с них деньги
11:34 Турция пообещала купить новую партию С-400 при отказе США поставлять Patriot
11:09 Источник сообщил о согласии ЕС на отсрочку по Brexit
10:50 Из Русского музея пытались утащить скульптуру с помощью крюка
10:22 В Воронеже местного жителя задержали после наезда на курсанта
10:10 Глухим лягушкам найти брачного партнера помогает флуоресценция
09:57 Amnesty International заявила о рекордном снижении числа казней в мире
09:28 В отделениях «Почты России» появятся магазины Fix Price
09:17 Блогер подала иск к «Тинькофф банку» о защите репутации
08:06 Мэр Нью-Йорка объявил режим ЧС из-за вспышки кори
07:47 Опрошенные россияне назвали размер «достойной» зарплаты
05:32 ЦИК Израиля огласил предварительные итоги выборов в Кнессет
03:57 И.о. замминистра внутренней безопасности США подала в отставку
02:54 YouTube разблокировал видеоклип группы «Альянс»
02:20 Далай-лама госпитализирован в Нью-Дели с инфекцией
01:20 Шойгу велел отправить «бездушных» сотрудников военкомата в «горячие места»
00:20 Серебренников впервые после ареста вышел на сцену «Гоголь-центра»
09.04 23:59 В Минтрансе назвали срок сдачи скоростной трассы Москва — Петербург
09.04 23:00 СБУ задержала жительницу Запорожья за «антиукраинскую пропаганду»
09.04 22:36 Глава Минюста США рассказал о редактировании доклада Мюллера
09.04 22:10 Нетаньяху и его главный соперник заявили о победе на выборах в Израиле
09.04 21:56 Экс-мэра Владивостока приговорили к 15 годам колонии строгого режима
09.04 21:30 Опубликован шорт-лист Международной Букеровской премии
09.04 20:52 Фонд кино выбрал 14 фильмов для финансирования съемок
09.04 20:36 Суд продлил арест топ-менеджеру Baring Vostok по делу о хищении
09.04 19:57 Палата общин проголосовала за отсрочку Brexit до 30 июня
09.04 19:30 В штабе Порошенко объяснили появление Путина на его плакатах
«ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ритейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции русские националисты сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.