19 апреля 2019, пятница, 10:21
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Картина маслом

Петр Порошенко вручает Михаилу Саакашвили удостоверение губернатора Одесской области
Петр Порошенко вручает Михаилу Саакашвили удостоверение губернатора Одесской области
Фото: president.gov.ua

Бывший президент Грузии Михаил Саакашвили 29 мая был официально назначен на пост губернатора Одесской области Украины. Саакашвили с самого начала поддерживал Евромайдан, после смены власти в Киеве активно включился в выработку повестки дня нового правительства, фактически жил в Киеве, но о такого серьезного назначения до прошедшей пятницы, кажется, почти никто не ожидал.

Сложно даже сказать, чего в этом решении украинского правительства и президента больше — желания сделать символический поступок или намерения использовать опыт Саакашвили для реформирования страны.

Интересно даже не то, что гражданин одной страны идет на госслужбу в другую — в чем-то похожие случаи наблюдались и ранее. Например сейчас Банк Англии возглавляет Марк Карни, который до 2013 года был канадским центральным банкиром.

Одесса — не просто один из крупнейших регионов страны, который, вдобавок, населен значительной частью русскоязычными жителями. После того, как в мае прошлого года в результате столкновений в центре города и пожара в Доме профсоюзов погибли несколько десятков противников Евромайдана, крупных конфликтов не происходило.

 
Петр Порошенко и Михаил Саакашвили в Одессе

После столкновений мая 2014 г. в России некоторые радикальные политики открыто призывали отправить туда вооруженные силы, чтобы "защитить" русскоязычное население и заодно обеспечить коридор к Приднестровью, которое зажато между Молдовой и Одесской областью Украины. Но десанта российских войск в Одессу в итоге не произошло.

В тоже время Одесса — один из самых крупных регионов в стране, который можно вдобавок назвать экономически недооцененным. До начала войны на востоке страны ВРП Одесской области был примерно равен аналогичному показателю Львовской и Киевской областей и был сильно меньше Донецка, Днепропетровска и Харькова.

В Одесской области живут почти 2,5 млн человек — это почти вдвое меньше, чем в Грузии, которой Саакашвили управлял десять лет.

Если следить только за российскими новостями, может показаться, что Саакашвили весь последний год ничем особым не занимался, если не брать в расчет антироссийские заявления. На самом деле, очевидно, без посредничества Саакашвили и покойного ныне Кахи Бендукидзе на Украину вряд ли приехали бы многие грузинские государственные деятели, которые до того занимали министерские посты в Грузии. Можно, конечно, смеяться над «серийными реформаторами», но их опыт Украине явно не помешает.

 
Петр Порошенко и Михаил Саакашвили в Одессе

Несколько месяцев назад, в середине февраля, Петр Порошено назначил Саакашвили своим советником. Тогда бывший грузинский президент говорил журналистам, что к госслужбе не готов, поскольку не собирается вступать в украинское гражданство — по закону сразу после получения паспорта иностранного государства Саакашвили теряет гражданство Грузии.

«Я буду постоянно находиться, в том числе и в Администрации президента, там у меня, наверное, будет офис, какой-то штат. Я буду все время разъезжать внутри Украины, за ее пределами, и все эти вопросы решать», — описывал свои обязанности в программе Шустер live Саакашвили.

Одновременно грузинский политик возглавил созданный Порошенко Совещательный международный совет реформ, который должен разрабатывать предложения и рекомендации по осуществлению и внедрению реформ в стране. «Мы достаточно долго думали, как лучше использовать знания, опыт и уникальные ноу-хау Михаила Саакашвили. В Грузии он смог реформировать фактически все сферы экономической, политической и общественной жизни. Тот путь, который мы только начали в прошлом году с Революции Достоинства, наши соседи проложили и проверили. И они готовы делиться с нами своим опытом. До недавнего времени Михаил был, по сути, внештатным консультантом Украины по вопросам реформ. И сегодня, наконец, он получит официальный статус», — заявил тогда Порошенко.

Но темперамент Михаила Саакашвили, видимо, не позволил ему заниматься столь расплывчатым, хотя и важным кругом вопросов. Теперь он возглавляет Одесскую область — сторонники нового губернатора уже ждут, что регион станет образцом для всей Украины, на работу которого смогут равняться все ориентированные на реформы политические силы.

 
Петр Порошенко и Михаил Саакашвили в Одессе

Надо сказать, что концепция «особого региона» довольно часто появляется в программах реформаторов. Действительно, целый регион — область, провинция, штат, не важно как он называется — достаточно велик и сложен для того, чтобы обкатать на нем механизмы внедрения новых практик и институтов.

Китайский лидер Дэн Сяопин в 1970-е годы начал обкатку рыночных реформ в провинции Гуандун, с которой граничат Гонконг и Макао. Только после того, как экономический рост в провинции оказался выше всех возможных ожиданий, центральное правительство начало постепенное ослабление регулирования по всей остальной стране.

Впрочем, важное отличие современной ситуации на Украине от Китая полувековой давности в том, что у центральной власти нет запаса прочности, которые позволит вначале опробовать реформы на одном регионе, а потом применить практику по всей стране. Даже если у Саакашвили получится сделать из Одесской области своеобразного «экономического тигра», к моменту успешного окончания проекта остальные регионы страны пойдут по каким-то другим путям развития.

Характерный пример можно привести из российской истории: на излете существования Советского Союза мэр Ленинграда Анатолий Собчак почти пробил объявление города свободной экономической зоной. И все было бы хорошо, если бы коммунистическое правительство не рухнуло в августе 1991 года и уже через несколько месяцев, фактически, свободной экономической зоной стала вся страна.

Что у Саакашвили точно должно получиться — это разрушение старой системы устройства власти в области. Это и более эффективная государственная служба, и борьба с системной коррупцией, и, безусловно, связи с общественностью в «хорошем смысле» этого слова. Первое распоряжение Саакашвили на посту губернатора — приказ о модернизации официального сайта администрации, который пока что и правда оставляет желать лучшего.

Наконец, Саакашвили может показать своим коллегам класс в вопросе общения с иностранцами — инвесторами, политиками, туристами и т.д. В Грузии он и его администрация смогли привлечь миллиарды долларов — хотя еще в начале 2000-х о существовании такой страны знали некоторые советологи, да немногие представители диаспоры.

Как бы то ни было, Саакашвили такой человек, что скучно с ним точно не будет. Ни одесситам, ни украинцам, ни россиянам. Остается надеяться, что не скучно будет «в хорошем смысле этого слова».

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

20:57 Госсекретарь США назвал необходимым продление договора СНВ-3
20:30 СКР опроверг выводы о взрывчатке в рухнувшем самолете Качиньского
19:56 Помощник прокурора метро Петербурга задержан за взятку
19:30 Басманный суд арестовал счета и недвижимость Михаила Абызова
19:03 Минфин предложил отказаться от системы контроля самозанятых
18:44 Единственный независимый член совета директоров «Восточного» вышел из правления
18:17 ГД рассмотрит законопроект о лишении свободы на срок до 15 лет за пьяные ДТП
18:00 Выбрано место для добычи древнейшего льда на Земле
17:44 Компания Пригожина потребовала от ФБК и Навального 1 млрд рублей за расследование о школьном питании
17:23 Власти Петербурга предложили ввести туристический сбор
16:59 Совфед одобрил согласованный с ГД вариант закона о хостелах
16:33 Впервые показано фото черной дыры
16:00 Самое высокое тропическое дерево растет на Калимантане
15:23 Shell выйдет из «Балтийский СПГ»
15:03 Ученые пообещали показать черную дыру
14:43 Сотрудник ФСБ получил шесть лет колонии по делу о госизмене
14:25 СК попросил для Калви домашний арест
14:00 Австралийские аборигены помогают ученым спасать ящериц
13:53 Медведев рассказал школьникам о своих самых сложных решениях на посту
13:17 Жителя Астрахани осудят за недонесение на боевика ИГ
12:47 Чайка рассказал о борьбе ГП в интернете
12:17 Чайка рассказал Совфеду о нарушениях во ФСИН и СК
12:00 430 миллионов лет назад в морях плавал ктулху
11:55 СК заблокировал счета Абызова после попытки вывести с них деньги
11:34 Турция пообещала купить новую партию С-400 при отказе США поставлять Patriot
11:09 Источник сообщил о согласии ЕС на отсрочку по Brexit
10:50 Из Русского музея пытались утащить скульптуру с помощью крюка
10:22 В Воронеже местного жителя задержали после наезда на курсанта
10:10 Глухим лягушкам найти брачного партнера помогает флуоресценция
09:57 Amnesty International заявила о рекордном снижении числа казней в мире
09:28 В отделениях «Почты России» появятся магазины Fix Price
09:17 Блогер подала иск к «Тинькофф банку» о защите репутации
08:06 Мэр Нью-Йорка объявил режим ЧС из-за вспышки кори
07:47 Опрошенные россияне назвали размер «достойной» зарплаты
05:32 ЦИК Израиля огласил предварительные итоги выборов в Кнессет
03:57 И.о. замминистра внутренней безопасности США подала в отставку
02:54 YouTube разблокировал видеоклип группы «Альянс»
02:20 Далай-лама госпитализирован в Нью-Дели с инфекцией
01:20 Шойгу велел отправить «бездушных» сотрудников военкомата в «горячие места»
00:20 Серебренников впервые после ареста вышел на сцену «Гоголь-центра»
09.04 23:59 В Минтрансе назвали срок сдачи скоростной трассы Москва — Петербург
09.04 23:00 СБУ задержала жительницу Запорожья за «антиукраинскую пропаганду»
09.04 22:36 Глава Минюста США рассказал о редактировании доклада Мюллера
09.04 22:10 Нетаньяху и его главный соперник заявили о победе на выборах в Израиле
09.04 21:56 Экс-мэра Владивостока приговорили к 15 годам колонии строгого режима
09.04 21:30 Опубликован шорт-лист Международной Букеровской премии
09.04 20:52 Фонд кино выбрал 14 фильмов для финансирования съемок
09.04 20:36 Суд продлил арест топ-менеджеру Baring Vostok по делу о хищении
09.04 19:57 Палата общин проголосовала за отсрочку Brexit до 30 июня
09.04 19:30 В штабе Порошенко объяснили появление Путина на его плакатах
«ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ритейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции русские националисты сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.