24 апреля 2019, среда, 12:54
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Чиновников обязали сдать аккаунты

Депутат Государственной Думы просматривает видеоролик
Депутат Государственной Думы просматривает видеоролик

Госдума приняла правительственный законопроект, обязывающий госслужащих отчитываться о своих аккаунтах в социальных сетях и других источниках персональных данных в интернете. Доступ к такой информации позволит нанимателю руководствоваться дополнительными факторами при приеме госслужащих на работу. Ожидается, что нормы поведения в интернете помогут снизить коррупцию путем исключения кандидатов и увольнения уже действующих чиновников, частная жизнь которых может привести к конфликту интересов. Согласно данным Росстата, к концу 2015 года в органах власти и местного самоуправления работало более двух миллионов человек. Эксперты уверены, что отследить тайные аккаунты всех чиновников контролирующим органам просто не под силу, но попытка купировать публичные скандалы с их участием, может оказаться более-менее успешной.

Принятый документ вносит изменения в законы о государственной гражданской службе и о муниципальной службе. С 1 июля 2016 года как госслужащие, так и лица, претендующие на должность в органах власти, будут обязаны сообщать работодателю адреса интернет-сайтов, на которых они размещали общедоступную информацию, а также данные, посредством которых можно их идентифицировать. Работодателю должно быть известно о закрытых и актуальных аккаунтах в социальных сетях, чатах и форумах.

Действующим чиновникам придется отчитываться о своей виртуальной активности ежегодно. В случае отказа или предоставления ложной информации им будет грозить увольнение. Соискатели должны предоставить в кадровые департаменты информацию за последние три года.

 
Увольнение. pixabay.com

«Усложнение задач государственного управления закономерно сопровождается необходимостью совершенствования кадровой политики. Именно осуществление кадрового контроля является в настоящее время одним из приоритетных инструментов регулирования государственной гражданской и муниципальной службы, призванным обеспечить их профессионализм», — говорится в пояснительной записке к документу.

Авторами этих поправок являются депутат от партии ЛДПР Андрей Луговой и единоросс Владимир Бурматов. Они предложили ужесточить контроль над активностью чиновников в интернете еще в начале мая. Тогда в Госдуму был внесен отдельный законопроект, но он так и остался без рассмотрения и позже был отозван. Поскольку время до конца сессии поджимало, депутаты решили пойти на хитрость и предложили свои идеи в виде поправок к правительственному законопроекту, уточняющему квалификационные требования для государственных и муниципальных служащих. 16 июня профильный комитет по местному самоуправлению поддержал принятие поправок.

Луговой и Бурматов ожидают, что такого рода контроль над виртуальной деятельностью чиновников позволит создать условия для разрешения и устранения «деструктивных конфликтов» во взаимоотношениях власти и общества, а также минимизирует коррупционные риски и обеспечит соблюдение госслужащими правил профессиональной этики.

«Я вижу в этом способ выявления конфликта интересов. Человек всю жизнь занимался, например, бизнесом и в тесных отношениях с лоббистскими группами, постоянно участвует в их мероприятиях. А потом заходит на муниципальную и госслужбу и начинает распределять госсредства. Здесь лучше заранее знать о таких фактах его биографии», — объяснил Бурматов свою позицию «Газете.Ru».  

Как говорится в документе, авторы поправок руководствовались требованиями международных антикоррупционных стандартов. В частности часть 5 статьи 8 Конвенции ООН против коррупции рекомендует государствам-участникам устанавливать меры, обязывающие публичных должностных лиц предоставлять полный отчет о внеслужебной деятельности и занятиях, которые могут привести к коллизии интересов в отношении их функций как чиновников.

Интересно, что несколько лет назад Бурматов сам был участником скандала, связанного с соцсетями. В 2012 году его обвинили в покупке подписчиков в Twitter. Блогеры тогда обратили внимание на неестественно быстрый рост числа фолловеров депутата. Сам Бурматов утверждал, что это расследование заказали его политические противники. Поскольку депутаты юридически не являются государственными служащими, стоит упомянуть два, пожалуй, самых ярких скандала, связанных с несдержанными комментариями чиновников в соцсетях.

В августе 2014 года замглавы Минэкономразвития Сергей Беляков лишился работы после того, как на своей странице в Facebook написал, что решение правительства о продлении моратория на инвестирование средств негосударственных пенсионных фондов является «глупостью», вредной для экономики. «Я прошу прощения за глупости, которые мы делаем и за то, что мы не дорожим своим словом», — обращался к своим читателям Беляков. Позже он признался, что написал этот пост сознательно и был готов к увольнению.

 
Бывший замглавы Минэкономразвития Сергей Беляков. Фото: Глеб Щелкунов/Коммерсантъ

Другой скандал связан с бывшим пресс-секретарем администрации Курортного района Санкт-Петербурга Василием Анисимовым, который был уволен из-за некорректного высказывания в адрес скорбящих по жертвами катастрофы Airbus A321 в Египте. После крушения самолета в октябре 2015 года чиновник опубликовал на своей странице в соцсети пост, в котором сравнил число людей, ежегодно гибнущих на российских дорогах, с числом жертв этой авиакатастрофы. Завершался пост словами «ставь свечки каждый день, тупое дерьмо». Впоследствии Анисимов извинился и объяснил, что последние слова были адресованы депутату петербургского Заксобрания Виталию Милонову, который, по мнению чиновника, «делает пиар на чужом горе».

Директор Центра технологий госуправления РАНХиГС Владимир Южаков согласен с тем, что открытость госуправления и чиновников пойдет всем на пользу, но, с другой стороны, не до конца понятно, какую все-таки цель преследуют авторы документа. «Лояльность для чиновника входит в число требований по его служебному поведению. Смущает только то, что не прописано, как будет проводиться грань между информацией о служебном поведении чиновника и информацией о его личной жизни», — рассуждал Южаков в разговоре с РБК.

Эксперт также предположил, что предлагаемые депутатами поправки не только помогут получить информацию о возможных нарушениях чиновников, но и в определенной степени затруднят охраняемую законом личную жизнь. По мнению Южакова, когда поправки вступят в силу, многие могут отказаться от контактов с чиновниками в интернете, поскольку все, кто с ним взаимодействую, автоматически «попадают под колпак этого контроля».

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

20:57 Госсекретарь США назвал необходимым продление договора СНВ-3
20:30 СКР опроверг выводы о взрывчатке в рухнувшем самолете Качиньского
19:56 Помощник прокурора метро Петербурга задержан за взятку
19:30 Басманный суд арестовал счета и недвижимость Михаила Абызова
19:03 Минфин предложил отказаться от системы контроля самозанятых
18:44 Единственный независимый член совета директоров «Восточного» вышел из правления
18:17 ГД рассмотрит законопроект о лишении свободы на срок до 15 лет за пьяные ДТП
18:00 Выбрано место для добычи древнейшего льда на Земле
17:44 Компания Пригожина потребовала от ФБК и Навального 1 млрд рублей за расследование о школьном питании
17:23 Власти Петербурга предложили ввести туристический сбор
16:59 Совфед одобрил согласованный с ГД вариант закона о хостелах
16:33 Впервые показано фото черной дыры
16:00 Самое высокое тропическое дерево растет на Калимантане
15:23 Shell выйдет из «Балтийский СПГ»
15:03 Ученые пообещали показать черную дыру
14:43 Сотрудник ФСБ получил шесть лет колонии по делу о госизмене
14:25 СК попросил для Калви домашний арест
14:00 Австралийские аборигены помогают ученым спасать ящериц
13:53 Медведев рассказал школьникам о своих самых сложных решениях на посту
13:17 Жителя Астрахани осудят за недонесение на боевика ИГ
12:47 Чайка рассказал о борьбе ГП в интернете
12:17 Чайка рассказал Совфеду о нарушениях во ФСИН и СК
12:00 430 миллионов лет назад в морях плавал ктулху
11:55 СК заблокировал счета Абызова после попытки вывести с них деньги
11:34 Турция пообещала купить новую партию С-400 при отказе США поставлять Patriot
11:09 Источник сообщил о согласии ЕС на отсрочку по Brexit
10:50 Из Русского музея пытались утащить скульптуру с помощью крюка
10:22 В Воронеже местного жителя задержали после наезда на курсанта
10:10 Глухим лягушкам найти брачного партнера помогает флуоресценция
09:57 Amnesty International заявила о рекордном снижении числа казней в мире
09:28 В отделениях «Почты России» появятся магазины Fix Price
09:17 Блогер подала иск к «Тинькофф банку» о защите репутации
08:06 Мэр Нью-Йорка объявил режим ЧС из-за вспышки кори
07:47 Опрошенные россияне назвали размер «достойной» зарплаты
05:32 ЦИК Израиля огласил предварительные итоги выборов в Кнессет
03:57 И.о. замминистра внутренней безопасности США подала в отставку
02:54 YouTube разблокировал видеоклип группы «Альянс»
02:20 Далай-лама госпитализирован в Нью-Дели с инфекцией
01:20 Шойгу велел отправить «бездушных» сотрудников военкомата в «горячие места»
00:20 Серебренников впервые после ареста вышел на сцену «Гоголь-центра»
09.04 23:59 В Минтрансе назвали срок сдачи скоростной трассы Москва — Петербург
09.04 23:00 СБУ задержала жительницу Запорожья за «антиукраинскую пропаганду»
09.04 22:36 Глава Минюста США рассказал о редактировании доклада Мюллера
09.04 22:10 Нетаньяху и его главный соперник заявили о победе на выборах в Израиле
09.04 21:56 Экс-мэра Владивостока приговорили к 15 годам колонии строгого режима
09.04 21:30 Опубликован шорт-лист Международной Букеровской премии
09.04 20:52 Фонд кино выбрал 14 фильмов для финансирования съемок
09.04 20:36 Суд продлил арест топ-менеджеру Baring Vostok по делу о хищении
09.04 19:57 Палата общин проголосовала за отсрочку Brexit до 30 июня
09.04 19:30 В штабе Порошенко объяснили появление Путина на его плакатах
«ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ритейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции русские националисты сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.