18 апреля 2019, четверг, 17:50
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

30 августа 2016, 10:47

Голоса из-за границы

Голосование в Ереване на выборах президента РФ в марте 2012 года
Голосование в Ереване на выборах президента РФ в марте 2012 года

В Москве прошел двухдневный форум «В единстве с Россией», организованный по инициативе фонда «Русский мир». В нем приняли участие руководители федеральных законодательных и исполнительных органов власти, представители общественных организаций со всего мира, а также более 350 россиян, проживающих в 96 странах мира.

Премьер-министр Дмитрий Медведев, выступивший на пленарном заседании во второй день форума, назвал важнейшей государственной задачей защиту прав и интересов граждан России за рубежом. «Мы будем отстаивать ваши права и интересы в любой точке мира, защищать от дискриминации, от притеснений со стороны местных властей или организаций, если это будет необходимо, содействовать в решении социальных вопросов, включая пенсионные вопросы, вопросы медицинского страхования, помогать другими возможными способами», — заявил глава правительства.

 
Дмитрий Медеведев выступает на форуме «В единстве с Россией». Фото пресс-службы правительства РФ

Согласно тексту итоговой резолюции, принятой участниками съезда, решено поддерживать государственную политику по защите прав и свобод своих граждан по всему миру и стратегический курс на соблюдение норм международного права, а также призвать граждан России, проживающих за рубежом принять активное участие в голосовании на выборах в Государственную Думу VII созыва.

Дискуссии форума были посвящены внешней политике России в отношении российских граждан за рубежом, в частности, обсуждалась реализация и соблюдение прав и свобод соотечественников по всему миру. По официальным данным, сегодня на консульском учете за пределами России стоят около двух миллионов человек, из них 1,6 миллиона человек являются постоянно проживающими, и реализация избирательного права каждого из них — одна из важных задач внешней политики России. На момент грядущих выборов численность россиян, находящихся за рубежом, включая туристов, молодежь, тех, кто работает за границей и так далее, вероятно, будет больше.

 
Форум «В единстве с Россией». Фото Марии Блохиной / Полит.ру

Как рассказал член Центральной избирательной комиссии Василий Лихачев, выступая в рамках дискуссии на тему «Соотечественники за рубежом: реализация прав и свобод и гуманитарное сотрудничество с Россией», ЦИК сделал уже довольно много для совершенствования избирательного процесса за рубежом. Первым делом Лихачев обратил внимание на то, что к грядущим сентябрьским выборам в Госдуму международное сообщество проявляет серьезный и глубокий интерес. В частности, об этом свидетельствует и то, что недавно в России начала работать группа долгосрочных наблюдателей от БДИПЧ ОБСЕ, а также делегация, представляющая страны СНГ.

«В преддверии этого действия европейцы внимательно изучили обстановку, которая складывается в нашей стране накануне выборов, и сделали вывод, что ей присущи многие позитивные черты, которые говорят о том, что Российская Федерация как правовое государство принимает на себя и активно осуществляет, реализует тренды современной демократии. Это очень важно. Главное, чтобы вслед за этой декларацией они правильно и объективно посмотрели на то, что происходит и будет происходить 18 числа и после этой даты при подведении итогов», — сказал член ЦИК.

 
Василий Лихачев. Фото Марии Блохиной / Полит.ру

В целом, несмотря на вялотекущий предвыборный процесс, складывается впечатление, что у ЦИК большие надежды на 18 сентября. Так, Лихачев заявил, что эта кампания должна показать миру, что Россия реализует свои правовые обязательства, отраженные во Всемирной декларации прав человека ООН и других важнейших документах. Он выразил  уверенность, что за оставшиеся недели власть должна сформировать такую эффективную практику, которая могла бы не только войти в региональные мировые тренды работы в рамках избирательных систем, но и могла бы предложить некую альтернативу для изменения правовой основы в сторону совершенствования и ликвидации существующих в нормативном международном пространстве пробелов и неясностей.

«Эти выборы должны показать, что Россия накапливает авторитет, мы преодолеваем санкционные  лихорадки, мы преодолеваем русофобские взгляды и подходы к Российской Федерации как современному и демократическому государству», — не сомневается член Центризбиркома.

Говоря о ходе и подготовке избирательной кампании за пределами страны, Лихачев рассказал, что проводиться она будет на базе российских заграничных учреждений на территории 147 зарубежных стран, в которых находятся 235 российских загранучреждений (посольств и консульств).  «По новой системе и новой методологии, которую мы впервые поднимаем после выборов 2003 года, эти структуры закреплены за 34 субъектами Российской Федерации. В 2003 году было всего три субъекта: Москва, Ленинградская и Калужская области. А сегодня 34 субъекта. Например, в моем родном Татарстане округ, сформированный в Казани, будет работать с гражданами Российской Федерации, которые будут голосовать на территории Австрии, Финляндии и Испании», — объяснил изменения Лихачев. Подготовка к думским выборам за границей идет полным ходом: уже закончено формирование ТИКов и УИКов, подготовлены открепительные талоны, марки, напечатаны  бюллетени, которые как раз сейчас рассылаются по всем российским загранучреждениям.

В то же время работы еще много. Так, к этим выборам было решено создать специальную межведомственную комиссию, объединившую представителей МИД, ФСБ, пограничной службы, а руководит ей Василий Лихачев. Он рассказал, что рабочая группа рассматривает все самые сложные вопросы: «Есть нестыковки, к большому сожалению, есть коллизия, и это не позволяет нам сегодня говорить о полноценном системном характере российского законодательства», — посетовал представитель ЦИК, добавив, что соотечественники из многих странах выступают с разнообразными инициативам и предложениями о совершенствовании российского избирательного законодательства. Особенно активны в этом россияне в Германии, Израиле и США, а по завершении этой избирательной кампании, планируется представить часть идей на обсуждение главе ЦИК Элле Памфиловой.

В этом году включение в избирательные списки граждан, проживающих за пределами Российской Федерации, имеет свои особенности. Так, федеральный закон «О выборах депутатов» различает основания для включения с список избирателей граждан РФ. Первая категория — это проживающие за пределами своей страны, или находящиеся в длительной заграничной командировке. Вторая категория включает тех россиян, которые находятся в других государствах по частным приглашениям в служебных, деловых или туристических поездках. В случае с первой категорией основанием для включения в список избирателей является письменное заявление избирателя, поданное в УИК не позднее, чем в день, предшествующий дню выборов, либо устное обращение уже в день голосования. Такие избиратели имеют право получить оба избирательных бюллетеня: для голосования по федеральному списку и по списку одномандатного избирательного округа. Вторая категория граждан включается в список избирателей при явке в УИК на основании паспорта и открепительного удостоверения, и тогда тоже выдаются два бюллетеня, но если такого удостоверения по какой-то причине нет, то избиратель включается в списки на основании устного обращения, но получает только один бюллетень и может проголосовать только по федеральному списку.

Были и другие решения, например, по словам Лихачева, на прошлой неделе ЦИК РФ принял постановление, по которому 16 и 17 сентября этого года досрочное голосование всех избирателей будет организовано на 8 избирательных участках, относящихся к 6 странам. Прежде всего, речь о странах арабского мира, где воскресенье не является выходным днем. Кроме того, 18 и 19 сентября, на сайте ЦИК России можно будет наблюдать за работой информационного центра ЦИК.

В заключение своей речи Василий Лихачев сообщил, что планируется и дальше обсуждать возможности совершенствования практики организации выборов за рубежом, в частности, будут подниматься вопросы перспективности электронного голосования и по почте, как это принято в некоторых странах. Также, по его словам, будет обсуждаться возможность представительства российских соотечественников в Государственной Думе, Совете Федерации, региональных законодательных и исполнительных органах власти. Пока что у нового состава ЦИК просто не хватает времени довести до конца этот «мозговой штурм», однако в дальнейшем российское законодательство вполне может быть усовершенствовано в этом направлении.

Мнение тех, кого все эти изменения коснутся непосредственно, во время дискуссии выразил представитель соотечественников, проживающих в Германии, главный редактор портала «Русское поле» Юрий Еременко. В первую очередь он привел цифры, согласно которым, в Германии более полумиллиона русскоязычных граждан, имеющих право голоса. Однако ожидать активного голосования не приходится, явка там традиционно невысока, например, на прошлых думских выборах проголосовали всего 8 тысяч человек, а на президентских лишь втрое больше.

 
Юрий Еременко. Фото Марии Блохиной / Полит.ру

Еременко упомянул объективные причины (это, например, удаленность от избирательного участка), на которые повлиять трудно, и подробно остановился на информированности и активности населения, воздействовать на которые возможно. При этом Юрий Еременко подчеркнул, что интерес к выборам, а значит и потенциал, в Германии есть. Для его развития предлагаются различные решения, например, трансфер избирателей до участков, хотя очевидно, что радикально это ситуацию не изменит. 

Среди прочих предложений Еременко перечислил возможность возвращения к системе с меньшим количеством избирательных округов, чтобы участки были приближены географически, и избираемые кандидаты могли общаться с соотечественниками. Также он выразил надежду на создание возможности для соотечественников выдвигать своих представителей в экспертные советы при комитетах Госдумы.

Последняя идея вошла в список предложений участников форума, включенных в итоговую резолюцию. Помимо этого, предлагается, например, вынести на широкое обсуждение идею создания Единого избирательного округа за рубежом для выбора депутатов в законодательные органы РФ и подумать над механизмом спецпредставительства соотечественников в Госдуме и Совфеде.

Для справки: 

  • Фонд «Русский мир» создан во исполнение Указа Президента РФ Владимира Путина от 21 июня 2007 года. Президент фонда — председатель комитета Госдумы по образованию, декан факультета госуправления МГУ, Вячеслав Никонов, а председатель попечительского совета — президент Российской академии образования Людмила Вербицкая
  • Цели Фонда — популяризация русского языка и поддержка программ изучения русского языка в России и за ее пределами. 

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

20:57 Госсекретарь США назвал необходимым продление договора СНВ-3
20:30 СКР опроверг выводы о взрывчатке в рухнувшем самолете Качиньского
19:56 Помощник прокурора метро Петербурга задержан за взятку
19:30 Басманный суд арестовал счета и недвижимость Михаила Абызова
19:03 Минфин предложил отказаться от системы контроля самозанятых
18:44 Единственный независимый член совета директоров «Восточного» вышел из правления
18:17 ГД рассмотрит законопроект о лишении свободы на срок до 15 лет за пьяные ДТП
18:00 Выбрано место для добычи древнейшего льда на Земле
17:44 Компания Пригожина потребовала от ФБК и Навального 1 млрд рублей за расследование о школьном питании
17:23 Власти Петербурга предложили ввести туристический сбор
16:59 Совфед одобрил согласованный с ГД вариант закона о хостелах
16:33 Впервые показано фото черной дыры
16:00 Самое высокое тропическое дерево растет на Калимантане
15:23 Shell выйдет из «Балтийский СПГ»
15:03 Ученые пообещали показать черную дыру
14:43 Сотрудник ФСБ получил шесть лет колонии по делу о госизмене
14:25 СК попросил для Калви домашний арест
14:00 Австралийские аборигены помогают ученым спасать ящериц
13:53 Медведев рассказал школьникам о своих самых сложных решениях на посту
13:17 Жителя Астрахани осудят за недонесение на боевика ИГ
12:47 Чайка рассказал о борьбе ГП в интернете
12:17 Чайка рассказал Совфеду о нарушениях во ФСИН и СК
12:00 430 миллионов лет назад в морях плавал ктулху
11:55 СК заблокировал счета Абызова после попытки вывести с них деньги
11:34 Турция пообещала купить новую партию С-400 при отказе США поставлять Patriot
11:09 Источник сообщил о согласии ЕС на отсрочку по Brexit
10:50 Из Русского музея пытались утащить скульптуру с помощью крюка
10:22 В Воронеже местного жителя задержали после наезда на курсанта
10:10 Глухим лягушкам найти брачного партнера помогает флуоресценция
09:57 Amnesty International заявила о рекордном снижении числа казней в мире
09:28 В отделениях «Почты России» появятся магазины Fix Price
09:17 Блогер подала иск к «Тинькофф банку» о защите репутации
08:06 Мэр Нью-Йорка объявил режим ЧС из-за вспышки кори
07:47 Опрошенные россияне назвали размер «достойной» зарплаты
05:32 ЦИК Израиля огласил предварительные итоги выборов в Кнессет
03:57 И.о. замминистра внутренней безопасности США подала в отставку
02:54 YouTube разблокировал видеоклип группы «Альянс»
02:20 Далай-лама госпитализирован в Нью-Дели с инфекцией
01:20 Шойгу велел отправить «бездушных» сотрудников военкомата в «горячие места»
00:20 Серебренников впервые после ареста вышел на сцену «Гоголь-центра»
09.04 23:59 В Минтрансе назвали срок сдачи скоростной трассы Москва — Петербург
09.04 23:00 СБУ задержала жительницу Запорожья за «антиукраинскую пропаганду»
09.04 22:36 Глава Минюста США рассказал о редактировании доклада Мюллера
09.04 22:10 Нетаньяху и его главный соперник заявили о победе на выборах в Израиле
09.04 21:56 Экс-мэра Владивостока приговорили к 15 годам колонии строгого режима
09.04 21:30 Опубликован шорт-лист Международной Букеровской премии
09.04 20:52 Фонд кино выбрал 14 фильмов для финансирования съемок
09.04 20:36 Суд продлил арест топ-менеджеру Baring Vostok по делу о хищении
09.04 19:57 Палата общин проголосовала за отсрочку Brexit до 30 июня
09.04 19:30 В штабе Порошенко объяснили появление Путина на его плакатах
«ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ритейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции русские националисты сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.