22 апреля 2019, понедельник, 09:12
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

«Новый парламент будет провластным»

Заседание Госдумы
Заседание Госдумы

До выборов в Государственную Думу России, назначенных на 18 сентября, осталось около полутора недель. Политологи отмечают невысокое качество избирательных кампаний партий. По их прогнозам, вероятнее всего, победителями на выборах станут те партии, которые входили в Госдуму предыдущего созыва.

Вероятнее всего, новая Дума окажется четырехпартийной и будет устраивает власть; вполне вероятно также, что она станет уделять больше внимания региональным вопросам, считает заместитель директора «Центра политических технологий», главный редактор сайта «Политком.Ру» Алексей Макаркин. В беседе с «Полит.ру» он проанализировал ситуацию и разъяснил, какими принципами могут руководствоваться на выборах так называемые колеблющиеся избиратели.

 
Алексей Макаркин

«Дело в том, что «старые» партии известны, это бренды. Люди в большинстве своем не очень хотят заниматься импровизированными политическими исследованиями, выясняя, какие еще партии есть, чем одна отличается от другой. То есть большинство ориентированы на известный им список из трех-пяти партий – это парламентские партии плюс «Яблоко». Вот они известны.

ЛДПР, КРПФ и «Яблоко» – это партии, которые были представлены в парламенте еще в 1990-е годы, когда люди больше интересовались политикой; «Единая Россия» – партия власти. Ну, и «Справедливая Россия» – так как она уже в двух составах парламента представлена, то она уже тоже достаточно широко известна. Остальные партии известны существенно меньше. Чем одна отличается от другой, большинство россиян имеет крайне смутное представление.

Из этих пяти известных партий четыре находятся в рамках «крымского консенсуса», а «Яблоко» – за его пределами. Это сразу же ограничивает возможности для «Яблока». Если в последние годы у «Яблока» был довольно слабый антирейтинг, сейчас он весьма и весьма велик. Не только из-за Крыма, конечно – из-за общего разочарования. Но и этот момент также присутствует. Поэтому я и говорю, что известны пять партий, но сейчас свыше 5% голосов, судя по опросам, имеют четыре партии. И с высокой долей вероятности Дума будет четырехпартийной.

«Справедливая Россия» некоторое время была в полупроходной зоне. Сейчас, как это у нее обычно бывает (в 2011 году это проявилось), она из полупроходной зоны попала в проходную. К тому же, снизился избирательный барьер – с 7% до 5%. Но в проходную зону она попала, в основном, потому, что сейчас чаще появляется на телевидении по выгодным для нее темам.

 
«Справедливая Россия» Сергей Миронов / wikipedia.org

Это важный момент для всех партий парламентской оппозиции: они достаточно часто появляются на телеэкранах, но по темам, которые определяет телеканал. А это темы, по которым им особо нечего сказать больше, чем «Единой России» – геополитика, Украина, Сирия, отношения с Западом. Здесь они могут только присоединиться к «Единой России». Ну, могут сказать, что, мол, мы еще более резко выступаем против Запада, например. Но это нюанс. Сейчас же они стали больше появляться с темами социальными, важными для этих партий и их избирателей. Поэтому, соответственно, и «Справедливая Россия» выросла. И она стала вести более понятную избирательную агитацию, стала более активно появляться не только на телевидении, но и в целом в публичном пространстве. Поэтому результат ее и вырос.

Итак, четыре партии уже переходят. И сам характер этих партий свидетельствует о том, что Дума вряд ли будет серьезно отличаться от теперешней Думы. Единственное отличие – она будет более региональной, в ней будут более серьезно представлены региональные интересы. Но это не за счет партий, а за счет возврата к смешанной избирательной системе, где половина мест в парламенте отведено для депутатов-одномандатников. Совокупность этих депутатов-списочников и депутатов-одномаднатников позволяет сделать некоторые выводы.

Во-первых, если показатели «Единой России» и снизятся, то, думаю, у нее будет не менее 40% голосов, а скорее всего – больше. Потому что ее основной, «ядерный» электорат – а он огромен – идентифицирует «Единую Россию» с президентом. Ему малоинтересен Дмитрий Медведев и то, что он говорит насчет пенсионеров, насчет учителей. Этот электорат смотрит на то, что «Единая Россия» – партия президента, и дальше уже не хотят втягиваться в обсуждение, не хотят слышать какую бы то ни было альтернативную информацию, потому что уже приняли решение. Плюс в значительной степени это – люди аполитичные, которые политическую информацию стараются воспринимать поменьше. Они знают, что есть президент, есть государство, есть президентская партия – а остальные партии их волнуют очень слабо. Поэтому когда оппозиция говорит: «Обратите внимание на то, что сказал Медведев!», эти люди их не слышат.

 
"Селигер-2010". Надпись на футболке участника форума "Не отдам страну!". / Дмитрий Лебедев/Коммерсантъ

Есть периферия «Единой России», которая побежала к этой партии, когда был присоединен Крым, на патриотической волне, а сейчас потихонечку от нее отходит. Вопрос в том, какими будут темпы этого отхода в ближайшие две недели, когда количество агитации увеличилось, сколько из них «Единая Россия» сможет удержать, сколько перейдут к другим партиям.

На самом деле, это вопрос интересный, в том числе для «Единой России», для депутатов-списочников и для оппозиционных партий, конечно. Но, в общем-то, для расстановки сил в Думе он не очень важен. По той причине, что в одномандатных округах «Единая Россия» получает где-то порядка 180-190 места из 225. А это значит, что у нее в любом случае есть большинство, которое, при благоприятном для нее развитии событий, может стать большинством конституционным. То есть «Единая Россия» может вернуть себе конституционное большинство в Думе. Так что сколько голосов она получит, – 55%, 50% или 40% – это важно для самой партии, важно для оппозиции, но все равно «Единая Россия» будет контролировать парламент за счет одномандатников.

Что еще? Есть колеблющийся избиратель, как я уже сказал, который может прислушаться или не прислушаться ко мнению оппозиции. Интересный момент: этот избиратель не идет к какой-то одной партии. Он уходит от «Единой России», потому что разочарован в экономической, в социальной политике – он всегда был более критичен по отношению к власти. И этот избиратель смотрит на то, кого бы предпочесть. И здесь работает фактор «крымского консенсуса», то есть такому избирателю за оппозицию стало удобнее голосовать. Удобнее, комфортнее. Почему? Потому что эти партии поддерживают основные позиции политики президента. То есть избиратель может изменить «Единой России», не изменяя президенту. Потому что у этих партий по внешней политике – консенсус,  по Украине – консенсус, по Сирии – консенсус, по безопасности – консенсус, по несотрудничеству с демократической непарламентской оппозицией – консенсус. Такой избиратель теперь задумывается: ну, а почему бы не проголосовать за другую партию?  Она более протестная, более социальная, не бюрократическая, ну, а мы тогда и президенту верность соблюдем, и «Единую Россию» как-то накажем.

Но при этом нет какой-то одной партии, к которой эти люди в массовом порядке устремились бы. Эти голоса разделяются между всеми тремя партиями парламентской оппозиции, частично уходят в никуда (люди не приходят на выборы), частично идут внепарламентским партиям, входящим в состав «крымского консенсуса». Напомню, за пределами этого консенсуса у нас находятся две партии: «Яблоко» и ПАРНАС. Все остальные входят. Поэтому сейчас колеблющиеся могут проголосовать за оппозиционные партии, но какого-то единого мощного центра притяжения среди этих партий я не вижу. Поэтому голоса, уходящие от «Единой России», могут разделиться между другими игроками, немножко их «приподняв», но не создав какой-то серьезной конкуренции «Единой России» в парламенте, даже на уровне списков, не говоря уж о том, чтобы в целом, с учетом одномандатников. Плюс, скорее всего, будет действовать такой принцип, как двойная мотивация голосования.

 
Митинг "За честные выборы" в Краснодаре. /Yuga.ru

Что это значит? По округу человек часто будет голосовать рационально. «Рационально» – то есть, выбирая, кто округу сможет больше дать. У кого больше ресурсов, связей, возможностей, кто отремонтирует школу, построит новый мост, пробьет финансирование больницы и так далее. В общем, понятно, что такими кандидатами в основном оказываются кандидаты от «Единой России». Либо кандидаты от других партий в тех округах, где «Единая Россия» в выборах не участвует, снялась в пользу кого-либо. В Москве, например, есть округ, где баллотируется Галина Хованская от «Справедливой России». Здесь надежда именно на ресурс, связанный с этим фактором.

Ну, а другое голосование, партийное, воспринимается как бы более абстрактным, если говорить об интересах людей. То есть с ними не связываются конкретные больница, школа, дорога. Поэтому тут могут проголосовать более протестно. То есть вот у нас считается, что если ты голосуешь за коммунистов, например, то голосуешь ты за них оба раза, кладешь оба бюллетеня за коммунистов – и за одномандатника, и за список. Ну, или не за коммунистов, а за «Единую Россию» – считается так же. Но на деле так будет далеко не всегда. То есть, большинство, конечно, проголосует и за партию, и за ее кандидата. Но, думаю, немалая часть проголосует двойственно. Что, опять-таки, дает некоторые дополнительные возможности оппозиции и, в то же время, обеспечивает высокий результат одномандатников от «Единой России».

Теперь по поводу будущего парламента. Как мы видим, он будет провластным; он будет достаточно левым по своим внутренним взглядам (то есть это будут нелиберальные депутаты, которые будут много говорить о необходимости более активной социальной политики – об этом говорят все). Но при этом «Единая Россия» все равно будет голосовать за непопулярные социальные меры. То есть это психологический настрой депутатов вряд ли скажется на голосовании в парламенте. Человек может, например, эмоционально выступать за то, чтобы сохранить неизменным пенсионный возраст и все обязательства государства. Но если будет политическое решение, то такие люди за него проголосуют. В свое время мы видели это на примере монетизации льгот, когда депутаты за нее проголосовали. Так что, думаю, в смысле каких-то общенациональных решений парламент вряд ли будет для Кремля сколько-нибудь серьезным ограничителем.

Особенность парламента будет в другом – в том, что, так как там будет полно депутатов-регионалов, он будет более активно отстаивать региональные интересы. Я помню 1990-е годы, когда заседания в бюджетном комитете, пока принимался бюджет, завершались около полуночи. То есть депутаты делили средства, причем речь шла в основном о конкретных отраслевых или региональных интересах. Вот сейчас значимость регионального интереса вырастет, и депутаты будут конкурировать за средства, выделяемые на местные школы, мосты, больницы, причем количество средств уменьшилось, так что конкуренция будет более серьезной.

 
Заседание Госдумы http://www.duma.gov.ru

Насколько опасна эта конкуренция для власти? Думаю, едва ли опасна. Потому что кто арбитр, кто распределитель средств? Арбитр и распределитель средств – исполнительная власть. Соответственно, если депутат будет устраивать скандалы и резко критиковать, скажем, правительство, ему будет сложнее получить поддержку для своего округа на значимый для него и его избирателей проект. Такой депутат должен будет договариваться, причем так, что, может быть, будет даже некая достаточно резкая риторика, но при этом будут реальные выгодные для правительства голосования. И вполне устраивающая правительство система договоренностей. Поэтому усиление регионального интереса для власти не опасно.

Помню 1990-е годы: как приходили к власти «красные» губернаторы, кандидаты от КПРФ, и как они потом очень быстро «розовели», как тогда говорили – становились более умеренными, более лояльными, потому что надо было договариваться о финансировании, а финансовый ресурс – в руках исполнительной власти, в руках федерального центра. Куда им деваться было?», – объяснил Алексей Макаркин.

Продолжение беседы читайте завтра, 8 сентября.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

20:57 Госсекретарь США назвал необходимым продление договора СНВ-3
20:30 СКР опроверг выводы о взрывчатке в рухнувшем самолете Качиньского
19:56 Помощник прокурора метро Петербурга задержан за взятку
19:30 Басманный суд арестовал счета и недвижимость Михаила Абызова
19:03 Минфин предложил отказаться от системы контроля самозанятых
18:44 Единственный независимый член совета директоров «Восточного» вышел из правления
18:17 ГД рассмотрит законопроект о лишении свободы на срок до 15 лет за пьяные ДТП
18:00 Выбрано место для добычи древнейшего льда на Земле
17:44 Компания Пригожина потребовала от ФБК и Навального 1 млрд рублей за расследование о школьном питании
17:23 Власти Петербурга предложили ввести туристический сбор
16:59 Совфед одобрил согласованный с ГД вариант закона о хостелах
16:33 Впервые показано фото черной дыры
16:00 Самое высокое тропическое дерево растет на Калимантане
15:23 Shell выйдет из «Балтийский СПГ»
15:03 Ученые пообещали показать черную дыру
14:43 Сотрудник ФСБ получил шесть лет колонии по делу о госизмене
14:25 СК попросил для Калви домашний арест
14:00 Австралийские аборигены помогают ученым спасать ящериц
13:53 Медведев рассказал школьникам о своих самых сложных решениях на посту
13:17 Жителя Астрахани осудят за недонесение на боевика ИГ
12:47 Чайка рассказал о борьбе ГП в интернете
12:17 Чайка рассказал Совфеду о нарушениях во ФСИН и СК
12:00 430 миллионов лет назад в морях плавал ктулху
11:55 СК заблокировал счета Абызова после попытки вывести с них деньги
11:34 Турция пообещала купить новую партию С-400 при отказе США поставлять Patriot
11:09 Источник сообщил о согласии ЕС на отсрочку по Brexit
10:50 Из Русского музея пытались утащить скульптуру с помощью крюка
10:22 В Воронеже местного жителя задержали после наезда на курсанта
10:10 Глухим лягушкам найти брачного партнера помогает флуоресценция
09:57 Amnesty International заявила о рекордном снижении числа казней в мире
09:28 В отделениях «Почты России» появятся магазины Fix Price
09:17 Блогер подала иск к «Тинькофф банку» о защите репутации
08:06 Мэр Нью-Йорка объявил режим ЧС из-за вспышки кори
07:47 Опрошенные россияне назвали размер «достойной» зарплаты
05:32 ЦИК Израиля огласил предварительные итоги выборов в Кнессет
03:57 И.о. замминистра внутренней безопасности США подала в отставку
02:54 YouTube разблокировал видеоклип группы «Альянс»
02:20 Далай-лама госпитализирован в Нью-Дели с инфекцией
01:20 Шойгу велел отправить «бездушных» сотрудников военкомата в «горячие места»
00:20 Серебренников впервые после ареста вышел на сцену «Гоголь-центра»
09.04 23:59 В Минтрансе назвали срок сдачи скоростной трассы Москва — Петербург
09.04 23:00 СБУ задержала жительницу Запорожья за «антиукраинскую пропаганду»
09.04 22:36 Глава Минюста США рассказал о редактировании доклада Мюллера
09.04 22:10 Нетаньяху и его главный соперник заявили о победе на выборах в Израиле
09.04 21:56 Экс-мэра Владивостока приговорили к 15 годам колонии строгого режима
09.04 21:30 Опубликован шорт-лист Международной Букеровской премии
09.04 20:52 Фонд кино выбрал 14 фильмов для финансирования съемок
09.04 20:36 Суд продлил арест топ-менеджеру Baring Vostok по делу о хищении
09.04 19:57 Палата общин проголосовала за отсрочку Brexit до 30 июня
09.04 19:30 В штабе Порошенко объяснили появление Путина на его плакатах
«ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ритейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции русские националисты сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.