14 июня 2021, понедельник, 21:20
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Кудрина не будет?

Владимир Путин и Дмитрий Медведев
Владимир Путин и Дмитрий Медведев

В России идет процесс формирования нового правительства; по оценке наблюдателей, он проходит достаточно сложно. Аналитик «Полит.ру» Василий Измайлов оценивает происходящее.

«В настоящее время идет процесс согласования кандидатов в министры и шире – на ключевые посты будущего правительства Медведева. Процесс идет, как говорят наблюдатели, долго и сложно. Что и немудрено, поскольку на сей раз мы имеем, пожалуй, наиболее сложную, если не сказать проблемную конфигурацию.

Что я имею в виду? Правительство 1999-2000 годов – это правительство в значительной мере если не Бориса Ельцина, то команды Ельцина. Правительство 2004 года – это правительство частичного карт-бланша, который был дан Владимиру Путину на формирование экономико-политического курса. Правительство 2008 года мы пока оставим вне рассмотрения, поскольку это правительство собственно Владимира Путина, которое должно было обеспечить правильное функционирование фигуры уже не президента в публичном пространстве.

 
Перед началом встречи с членами Правительства

Правительство 2012 года – это правительство карт-бланша (по крайней мере, частичного), который был дан новому премьеру в обмен на отказ от президентских амбиций. Сейчас же мы имеем дело с увязыванием интересов большого количества людей и групп, заинтересованных в той или иной персоналии, в том или ином векторе развития некоей конкретной отрасли или отраслей. Поэтому можно говорить о том, что нынешнее правительство, при всей его гипотетической монолитности, должно быть наиболее дробным и разношерстным.

Это неплохо; может быть, это даже хорошо, поскольку оно таким образом будет отражать реальную экономическую многопартийность, присущую нашему политэкономическому пространству. Но это налагает определенные ограничения на рассмотрение ситуации в целом.

Последнее время – отчасти в силу мыслительной привычки, отчасти в силу некоторой мизантропической лености – большинство наблюдателей склонялись к тому, что мы должны вести речь о «формировании команды, которая устроит экономический прорыв, поскольку…» – и дальше следовали аргументы, почему это надо делать. В этом нет ничего странного, ибо президент не раз говорил о приоритете внутренней повестки, об опасениях отстать от магистрального развития цивилизации (и вот, например, последняя, очень красивая история с бочками соленых огурцов, которые были приравнены к товарам внутреннего спроса и потребления).

Все правильно и хорошо; и прямым выводом из этого следовало предложение: «А давайте найдем фигуру, которая этот прорыв будет ознаменовывать!». И, как правило, все сходились на фигуре Алексея Леонидовича Кудрина.

Кудрин – прекрасный человек, профессионал, зарекомендовавший себя для своих единомышленников и большей части наблюдателей очень высоко, находясь на высоких постах в правительстве. Человек, который долгое время финансировал некоторые альтернативные экспертные центры, чей вклад не бесспорен, но очень важен с точки зрения формирования какой-то картины перспективного экономического будущего сегодня. И многие сходились в том, что именно Кудрин будет являться тем главным персонажем (или одним из главных людей), который будет обеспечивать содержание экономической политики в России. Точнее, даже не столько обеспечивать содержание экономической политики, сколько выступать гарантом перспективного развития экономики – настолько, насколько в наших условиях экономика может: а. развиваться; б. перспективно.

 
Алексей Кудрин

И здесь, мне кажется, мы попадаем в некоторую ловушку, поскольку судим, исходя из тех знаний политического и экономического момента, которые у нас есть. А знания эти явно недостаточны. На сегодняшний момент мы понимаем только, что условные кейнсианцы пока в правительство и на руководящие посты не прорвались и ничего не получили. Ну, о Титове я не хочу говорить, но то же самое ждало помощника президента Андрея Белоуслова, которого прочили на место первого вице-премьера по экономике – он ничего не получил. Не говоря уже о Глазьеве и его единомышленниках.

Таким образом, Столыпинский клуб остался при своих – точнее, даже при своих в минусе, не получив ничего внятного в дополнение к тому, что имел (а возможно, кое-что и потеряв). Тем не менее, вчерашняя новость о том, что Алексею Леонидовичу Кудрину предложено возглавить Счетную палату, все серьезно меняет, поскольку место руководителя Счетной палаты – чрезвычайно важное с точки зрения внутриэлитных раскладов – вот кому-кому, а Кудрину никак не должно нравиться и являться пределом его желаний. Оно хорошо только тем, что находится в стороне от внутриэлитных конфликтов – человек, который руководит Счетной палатой, лоялен исключительно одному президенту. Но нам до сегодняшнего момента не представлялось, что функция Кудрина во власти является именно таковой.

И это налагает очень серьезные ограничения на рассмотрение нами экономического блока будущего правительства. Это свидетельствует лишь о том, что ни на ком конкретно свет клином не сошелся – что вместо фамилии «Кудрин» спокойно может быть вписана фамилия «Силуанов» или какая-то другая. И, в принципе, с точки зрения президента и тех людей, которые вместе с ним определяют экономическое содержание сегодняшней повестки, все это может быть достаточно безболезненно.

Так это или не так, мы, естественно, судить не может. Но, как мне представляется, эта картина уже существенно ближе к истине, чем та, которая нам виделась прежде.

Что я имею в виду? Не хочется читать журнал «Мурзилка» и повторять азбуку вслед за учащимися московских и подмосковных гимназий, но совершенно очевидно, что экономическая стратегия может опираться только на экономическую систему. А основой экономической системы является система кредитно-финансовая. И здесь совершенно очевидно, что мы находимся не в начале, не в конце, а в самой середине пути, поскольку в течение полутора лет в видимой части – Центробанк, а в невидимой части – правоохранительные органы и прежде всего ФСБ занимаются тем, что, как говорят на повседневном языке, ломают обнальные схемы.

 
Здание ФСБ на Лубянке

Дело даже не в том, что они – обнальные, а в том, что они, скажем так, «серые». И они, по мнению власти, препятствуют прозрачности и понятным для власти правилам функционирования экономики. И в этом отношении ничего не меняется: в этом отношении и правительство Медведева 2012-2018 годов, и правительство Медведева 2018 – и до бесконечности, принципиально на ситуацию повлиять не могут. То есть в какой-то мере повлиять способны и влияют, но совершенно очевидно, что банкуют совершенно другие люди. И пока эти люди не добанкуют, пока они не доиграют свою партию, ни о каком серьезном экономическом содержании говорить не приходится.

Очевидно, что придумать можно что угодно, поставить на руководящие должности кого угодно – но при этом ты окажешься, условно говоря, в ситуации, когда, набрав ведро воды для поливки грядок, обнаруживаешь, что ведро это дырявое. И совершенно ясно, что основным содержанием экономической политики власти является не наполнение этого самого «ведра», а его починка или покупка нового.

В этой связи очевидно, что, во-первых, ключевыми являются назначения не в экономическом блоке правительства, а в экономическом блоке ФСБ (думаю, тут уже все, а не только ваш покорный слуга, понимают, что это так); во-вторых, ключевым является оттеснение «старых» силовиков, находившихся в обнальных или околообнальных схемах, от рычагов власти (не будем тут называть никаких имен); и, в-третьих, создание условий для того, чтобы «серая» экономика была существенно ослаблена, а в идеале – перестала существовать. И, учитывая это, мы немного иначе смотрим на ситуацию с правительством.

Не та часть правительства, которая отвечает за экономический или околоэкономический блок, является гарантом экономического развития на ближайшие годы (а может быть, и десятилетия). Да, будущие фигуры министров и не только министров, а стратегических лидеров, определяющих экономические темы, важны, но важны ограниченно. И в известном смысле не суть важно, какой будет фамилия этого человека (или людей): Голикова, Силуанов, Шувалов или Белоусов.

Не то чтобы важнейшим, но чрезвычайно занятным следствием подобного рода подхода может являться тот вывод, что нынешний председатель правительства является заложником проведения жесткой и непопулярной линии. В этом нет ничего страшного; более того, если спросить, для чего Медведев нужен, в ответ услышишь именно: «Ну, для того, чтобы принимать жесткие непопулярные решения и минимизировать репутационные риски для президента».

Все так, все правда, и здесь ничего не меняется. Однако если мы начинаем размышлять в категориях 2024 года и говорить об условном преемнике, то совершенно очевидно, что назначение Дмитрия Анатольевича на должность председателя правительства очень сильно подрывает его шансы на то, чтобы в той или иной форме в нынешней конфигурации власти занять ведущее место, как это было в 2008-2012 годах.

При этом я понимаю, что все еще может двадцать раз измениться: и правительство Медведева может оказаться суперэффективным (хотя верится в это слабо); и, что самое главное, может быть трансфромирована политическая система, как мы только что видели в Армении или как мы это видели в свое время во франкистской Испании, когда Франко, уходя от власти, решил восстановить монархию, чтобы получить возможность сделать те дела, которые он не успел. Такой вариант тоже возможен – маловероятен, но возможен. И, конечно, в этой ситуации любой человек (и уж тем более – премьер-министр) сохраняет свои шансы на то, чтобы быть рассматриваемым в качестве первого или номинально первого лица государтва.

 
Никол Пашинян на митинге в Армении 26.04.2018

Однако если мы исходим из того, что Конституция не меняется и что в России в 2024 году сохраняется президентский институт в том виде, в котором мы его знаем сейчас, шансы Дмитрия Анатольевича Медведева на то, чтобы встать во главе государства, с его назначением на должность премьер-министра существенно снижаются.

Полагаю, что в самые ближайшие дни нас ждет еще много интересных не то чтобы откровений, но открытий. Полагаю, что некоторые назначения будут для нас чрезвычайно неожиданными, а некоторые, наоборот, ожидаемыми. И мы попробуем подвести итог формирования нового правительства – тогда, когда оно будет сформировано. Злые языки говорят, что это должно случиться не позднее 15 мая», – сказал Василий Измайлов.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

29.05 17:58 Миронов вручил Стивену Сигалу партбилет «Справедливой России — За правду»
29.05 17:14 МИД объявил, что россиянам не придется возвращаться из-за границы ради нового загранпаспорта
29.05 16:51 Lufthansa получила от России разрешение на полеты в обход Белоруссии
29.05 16:15 В Москве открыли новый железнодорожный вокзал — впервые за сто лет
29.05 15:52 В Черном море у Туапсе появилось новое нефтяное пятно длиной 150 метров
29.05 14:25 Air France согласовала с Россией план полетов в обход Белоруссии
29.05 13:46 Прокуратура попросила лишить свободы на пять лет чеченца, вступившего в драку с росгвардейцами на акции протеста
29.05 12:58 Количество автокредитов в России достигло исторического максимума в апреле
29.05 12:16 Глава «Белавиа» назвал западные санкции «подлостью» и «наказанием невиновных»
29.05 11:53 Адвокат Мария Эйсмонт выиграла суд у полицейских, не пустивших ее к задержанным под предлогом плана «Крепость»
29.05 11:25 В России третий день подряд фиксируют больше 9 тыс. заболевших ковидом
29.05 11:00 Президент Финляндии назвал действия Минска «революционным вмешательством в международную практику»
29.05 10:17 Forbes: российские авиакомпании начали облетать Белоруссию
29.05 09:44 Во Вьетнаме нашли новый штамм коронавируса — еще более заразный гибрид британского и индийского штаммов
29.05 09:13 США приостановят соглашение с Белоруссией об авиасообщении и введут новые санкции против Минска
28.05 22:19 ФСБ и СК задержали саратовских подростков и обвинили их в экстремизме и участии в украинской радикальной группировке
28.05 21:48 Euronews: нигерийские власти подтвердили гибель 76 человек, плывших в лодке, перевернувшейся в штате Кебби
28.05 21:10 Haberturk: из-за аварии танкера Rava приостановлено движение судов через Босфор
28.05 21:00 Минздрав опроверг невозможность исследования комбинации AstraZeneca и «Спутник V»
28.05 20:47 Против редактора DOXA Владимира Метелкина завели еще одно уголовное дело. Его обвиняют в клевете на следователя
28.05 20:19 CTV: в Канаде на территории бывшей школы-пансионата для коренных народов нашли захороненные останки 215 детей
28.05 19:52 Наталья Поклонская снялась с праймериз «Единой России» «в связи с новой работой» и сообщила, что снова сможет надеть китель
28.05 19:23 МИД РФ: вся ответственность за развал Договора по открытому небу лежит на США
28.05 19:05 Лукашенко заявил Путину, что в Белоруссии «идет попытка раскачать ситуацию до уровня августа прошлого года»
28.05 18:14 Ярославским курсантам училища ПВО приказывают голосовать на праймериз «Единой России»
28.05 17:59 «Фармвестник»: Минздрав РФ отказался от испытаний комбинации вакцин AstraZeneca и «Спутник V»
28.05 17:28 Участника Pussy Riot Тима Бесцвета арестовали из-за акции с радужными флагами в Москве
28.05 17:09 К россиянке Софье Сапеге пустили адвоката спустя пять дней после задержания в Минске
28.05 16:54 ТАСС: Малайзия вводит полный локдаун на две недели
28.05 16:37 В Ульяновске начались одиночные пикеты против принудительной вакцинации от коронавируса, фактически объявленной указом губернатора
28.05 16:31 Литва выслала двух белорусских дипломатов
28.05 16:08 Люблинский суд смягчил ограничения для фигуранта «Нового величия» Дмитрия Полетаева. Он сможет передвигаться по всей Москве
28.05 15:58 WSJ: Год назад Nike разорвала контракт с Неймаром из-за обвинений в домогательствах в его адрес
28.05 15:35 В Сочи арестовали аниматоров в костюмах коней. Они вымогали деньги у прохожих
28.05 15:32 В свердловском селе дети записали для мэра рэп о том, что очень «хотят надрать зад» тем, из-за кого у них нет воды
28.05 15:04 Подозреваемых в планировании терактов на Ставрополье арестовали на два месяца
28.05 14:52 Жителя Нарьян-Мара оштрафовали за посты в соцсети с подписью, что Крым принадлежит Украине
28.05 14:36 Документы Стивена Хокинга оцифруют и поместят в библиотеку Кембриджского университета
28.05 14:34 Станислав Козловский: «Википедия» может быть признана иноагентом по «закону о приземлении», если откроет свой филиал в России
28.05 14:33 Суд в Минске отклонил жалобу на задержание россиянки Софьи Сапеги
28.05 14:00 Палеонтологи изучили яйца вымершего подвида эму
28.05 14:00 РФ разрешила Austrian Airlines выполнить рейс в Москву в облет Белоруссии. Разрешения на другие рейсы авиакомпании пока нет
28.05 13:55 Мосгорсуд огласил приговор бывшим полицейским по делу Голунова. Они получили от 5 до 12 лет колонии
28.05 13:26 Полиция подозревает оренбургского первоклассника в участии в несанкционированном митинге. Он держал плакат с просьбой отремонтировать школу
28.05 13:04 ФБР решило помочь в расследовании инцидента с самолетом авиакомпании Ryanair
28.05 12:51 Гендиректор Ryanair назвал захват самолета с Романом Протасевичем «незаконным и предосудительным действием»
28.05 12:41 Генпрокурор Краснов за прошлый год увеличил доход в три раза и обогнал Бастрыкина
28.05 12:11 В правительстве предложили запретить ватные палочки и пластиковую посуду
28.05 12:00 Затопленная итальянская деревня спустя 70 лет вновь оказалась на поверхности
28.05 11:59 Профессору Митько, обвиняемому в госизмене, не разрешили выступить на Международном арктическом саммите
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия Бурятия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОАЭ ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена демография деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия психология пытки ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Бастрыкин Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Милонов Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Самарская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Тюменская область Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников домашние животные дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Всемирная организация здравоохранения Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2021.