20 апреля 2019, суббота, 07:35
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

В логике санкций и протекционизма

Пленарное заседание Государственной Думы
Пленарное заседание Государственной Думы

Законопроект о введении уголовной ответственности за исполнение наложенных на российские компании санкций вызвал серьезную обеспокоенность у бизнеса и правозащитников. Второе чтение законопроекта было намечено на 17 мая.

По оценке многих политологов и юристов, законопроект является непроработанным, что грозит осложнениями при исполнении закона в случае его принятия. В то же время принятие его эксперты оценивают как достаточно вероятное.

В Совете по правам человека, действующем при президенте России, к документу отнеслись негативно. По словам главы Совета Михаила Федотова, «при произвольном правоприменении» этого закона каждый россиянин рискует оказаться фигурантом уголовного дела. Неясно, как можно доказать, что умысел человека был направлен или не направлен на введение санкций в отношении России другими странами, подчеркнул Федотов.

 
Председатель Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов

Опрошенные газетой «Ведомости» юристы и представители российских и зарубежных компаний высказались по поводу законопроекта очень резко. В Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) считают, что принимать подобный закон недопустимо, так как в результате бизнес окажется между двух огней: ему будет грозить либо уголовная ответственность на родине, либо последствия санкций. 

Как пишет газета «Коммерсантъ», соответствующее заявление бюро РСПП направлено в Госдуму. В нем подчеркивается, что документ «противоречит политике президента РФ по отказу от избыточной уголовной ответственности и создает дополнительные условия для административного давления на бизнес».

По мнению Павла Салина, директора Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ, законопроект об ответственности за исполнение санкций был принят в первом чтении специально для того, чтобы перенести внимание общественности на другую тему с темы законопроекта об ответных российских санкциях. 

 
Российский союз промышленников и предпринимателей

В беседе с «Полит.ру» политолог не исключил, что оба этих законопроекта могут «забыть» после прохождения первого или даже второго чтения. В то же время он высказал мнение, что если закон об ответственности будет принят, то он может быть применен всего лишь несколько раз, а не станет использоваться массово.

Побеседовать с «Полит.ру» подробнее согласился Олег Бондаренко, директор Фонда прогрессивной политики. По его мнению, законопроект является протекционистским, хотя, возможно, и популистским в то же время. Определенная логика в его принятии есть, и она укладывается в логику существующей ныне в мире антироссийской санкционной политики.

«В принципе законопроект о введении ответственности за исполнение антироссийских санкций, если речь идет об их исполнении российскими субъектами, не лишен логики. Он расставляет все точки над «i» и, можно сказать, создает зону большей справедливости и прозрачности.

Почему я так думаю? С одной стороны, мы живем в глобальном мире и большое количество крупных национальных компаний работают по всему миру. В том числе так действуют и российские компании – такие, например, как Сбербанк. С другой стороны, тот же Сбербанк – это главный банк страны. А, например, в Крыму ни Сбербанк, ни ВТБ не работают. И это вызывает у многих вполне логичные вопросы: а с чего вдруг так? Что, Крым в представлении Германа Грефа или Андрея Костина – это не Россия? А если Россия, то почему эти банки не работают в Крыму?

 
Председатель Внешэкономбанка Сергей Горьков и президент, председатель правления Сбербанка России Герман Греф 

Так что в некотором смысле это – полезный законопроект. Что он сделает? Он заставит российских бизнесменов выбрать: если ты работаешь в России, то живи по российским законам. Если тебе важнее твои дела в Европе или где-то еще, то выбирай их юрисдикцию и занимайся бизнесом под ней. То есть, по большому счету проводится водораздел – одинаково зарабатывать деньги в России и в Европе уже будет сложно.

Если ты зарабатываешь в Европе, то живешь по ее правилам. Но тогда ты не сможешь этим заниматься в России. Если же ты зарабатываешь в России, то живешь по российским законам и не можешь этим заниматься за границей. Вот, собственно, и все.

Я понимаю, что это усложнит жизнь бизнесу, потому что мы и вправду живем в очень глобальном мире, и зачастую даже средний, а не крупный бизнесмен имеет активы и в России, и вне ее. И, конечно, ему в случае принятия такого закона будет сложно. Но это значит, что ему просто придется создавать больше «прокладок» для своих российских и европейских интересов. Чтобы не одна управляющая компания одинаково руководила бизнесами в России и в Европе, а разные, друг с другом не связанные.

Я согласен с РСПП в том, что это усложнит жизнь российскому бизнесу. Но с точки зрения геополитической этот закон логичен и создает своего рода справедливость, хоть и условную. И я думаю, что к третьему чтению законопроект получит все уточнения, которые не позволят стать реальностью опасениям Совета по правам человека.

Словом, у законопроекта есть две стороны. Да, он, безусловно, усложняет жизнь бизнесу. Но в то же время политическая логика во всем мире сильнее бизнес-логики. И этот закон абсолютно укладывается в политическую логику нынешней санкционной политики против России. Да, возможно, он является популистским. Но он логичен.

Представьте себе крупную российскую компанию – военно-промышленную, например. Условный «Уралвагонзавод». Против него, допустим, ввели санкции. Ему нужно кредитоваться, и он обращается за кредитами в российские банки. А те говорят: «Знаете что? Мы вам не дадим денег, потому что вы под санкциями. Если мы вам дадим деньги, у нас будут проблемы с нами европейскими партнерами и активами».

И что? «Уралвагонзавод» из-за этого должен будет обанкротиться – потому что откуда ему тогда брать деньги? Из Китая?

 
Продукция "Уралвагонзавода"

Так что это – протекционистский закон, закон по защите российских компаний, попавших под санкции. А их уже немало», – сказал Олег Бондаренко.

По последним данным, Госдума перенесла второе чтение законопроекта о наказании за исполнение санкций. Как сообщает сайт ИД «Коммерсантъ», планируется, что 23 мая Совет по законотворчеству обсудит проект закона с представителями бизнеса.

В то же время депутаты приняли во втором чтении законопроект об ответных санкциях в отношении США, который проходил первое чтение в тот же день, что и законопроект о введении уголовной ответственности за исполнение санкций. Этот законопроект также называли слабо проработанным и предлагали существенно скорректировать ко второму чтению (после чего он, по оценкам политологов, делался избыточным).

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

20:57 Госсекретарь США назвал необходимым продление договора СНВ-3
20:30 СКР опроверг выводы о взрывчатке в рухнувшем самолете Качиньского
19:56 Помощник прокурора метро Петербурга задержан за взятку
19:30 Басманный суд арестовал счета и недвижимость Михаила Абызова
19:03 Минфин предложил отказаться от системы контроля самозанятых
18:44 Единственный независимый член совета директоров «Восточного» вышел из правления
18:17 ГД рассмотрит законопроект о лишении свободы на срок до 15 лет за пьяные ДТП
18:00 Выбрано место для добычи древнейшего льда на Земле
17:44 Компания Пригожина потребовала от ФБК и Навального 1 млрд рублей за расследование о школьном питании
17:23 Власти Петербурга предложили ввести туристический сбор
16:59 Совфед одобрил согласованный с ГД вариант закона о хостелах
16:33 Впервые показано фото черной дыры
16:00 Самое высокое тропическое дерево растет на Калимантане
15:23 Shell выйдет из «Балтийский СПГ»
15:03 Ученые пообещали показать черную дыру
14:43 Сотрудник ФСБ получил шесть лет колонии по делу о госизмене
14:25 СК попросил для Калви домашний арест
14:00 Австралийские аборигены помогают ученым спасать ящериц
13:53 Медведев рассказал школьникам о своих самых сложных решениях на посту
13:17 Жителя Астрахани осудят за недонесение на боевика ИГ
12:47 Чайка рассказал о борьбе ГП в интернете
12:17 Чайка рассказал Совфеду о нарушениях во ФСИН и СК
12:00 430 миллионов лет назад в морях плавал ктулху
11:55 СК заблокировал счета Абызова после попытки вывести с них деньги
11:34 Турция пообещала купить новую партию С-400 при отказе США поставлять Patriot
11:09 Источник сообщил о согласии ЕС на отсрочку по Brexit
10:50 Из Русского музея пытались утащить скульптуру с помощью крюка
10:22 В Воронеже местного жителя задержали после наезда на курсанта
10:10 Глухим лягушкам найти брачного партнера помогает флуоресценция
09:57 Amnesty International заявила о рекордном снижении числа казней в мире
09:28 В отделениях «Почты России» появятся магазины Fix Price
09:17 Блогер подала иск к «Тинькофф банку» о защите репутации
08:06 Мэр Нью-Йорка объявил режим ЧС из-за вспышки кори
07:47 Опрошенные россияне назвали размер «достойной» зарплаты
05:32 ЦИК Израиля огласил предварительные итоги выборов в Кнессет
03:57 И.о. замминистра внутренней безопасности США подала в отставку
02:54 YouTube разблокировал видеоклип группы «Альянс»
02:20 Далай-лама госпитализирован в Нью-Дели с инфекцией
01:20 Шойгу велел отправить «бездушных» сотрудников военкомата в «горячие места»
00:20 Серебренников впервые после ареста вышел на сцену «Гоголь-центра»
09.04 23:59 В Минтрансе назвали срок сдачи скоростной трассы Москва — Петербург
09.04 23:00 СБУ задержала жительницу Запорожья за «антиукраинскую пропаганду»
09.04 22:36 Глава Минюста США рассказал о редактировании доклада Мюллера
09.04 22:10 Нетаньяху и его главный соперник заявили о победе на выборах в Израиле
09.04 21:56 Экс-мэра Владивостока приговорили к 15 годам колонии строгого режима
09.04 21:30 Опубликован шорт-лист Международной Букеровской премии
09.04 20:52 Фонд кино выбрал 14 фильмов для финансирования съемок
09.04 20:36 Суд продлил арест топ-менеджеру Baring Vostok по делу о хищении
09.04 19:57 Палата общин проголосовала за отсрочку Brexit до 30 июня
09.04 19:30 В штабе Порошенко объяснили появление Путина на его плакатах
«ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ритейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции русские националисты сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.