4 июня 2020, четверг, 14:30
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Дерегулирование и умное регулирование

Алексей Кудрин
Алексей Кудрин

России необходимо дерегулирование в первую очередь потому, что система разработки, обсуждения и корректировки законов и подзаконных актов пришла в негодность и требует реформ. Об этом говорится в докладе Центра стратегических разработок (ЦСР) «Регуляторная политика в России: основные тенденции и архитектура будущего».

В первую очередь обращать внимание предлагается на демонтаж норм, тормозящих развитие экономики, и выстраивание алгоритмов, предотвращающих их реставрацию. В ЦСР предлагают создать новую комиссию по дерегулированию и занять ее организацией системного разбора регуляторных завалов и контролем за тем, чтобы законы были написаны ясно и приносили больше пользы, чем вреда, а потом перейти к концепции «умного регулирования».

 
Андрей Кудрин и Антон Силуанов

Авторы доклада (специалисты из ЦСР, ВШЭ и Института оценки программ и политик) констатируют: основными чертами госрегулирования в России являются принятие законов как реакция на сиюминутную повестку дня, постоянный рост нормативной базы, скоростное принятие норм и как итог их низкое, вплоть до бессмысленности или неисполнимости, качество.

В докладе отдается должное борьбе правительства с административными барьерами, которая включает в себя начатую реформу контрольно-надзорной деятельности (КНД) и работу Минэкономики по организации оценки регулирующего воздействия (ОРВ) новых норм, но отмечается, что сейчас эта система фильтров для «торможения» вредных экономике законов содержит достаточно много лазеек.

 
Максим Орешкин, глава Минэкономразвития

Так ОРВ можно избежать, если правительство вносит в Думу «срочные» и «приоритетные» законопроекты или если законопроекты вносятся от имени депутатов. Реформа КНД, по мнению авторов доклада, плоха тем, что в ней нет «единого центра» в правительстве, в итоге предприниматели зачастую жалуются, что реестр обязательных требований к бизнесу используется обычно не для их сокращения проверок, а как напоминание чиновникам о том, что еще можно проверить.

Для исправления ситуации предлагается создать комиссию по дерегулированию (КПД) на уровне президента или правительства — и фиксации ее полномочий федеральным законом о КПД либо специальным президентским указом. Причем, как отмечает «Коммерсантъ», авторы доклада отдают предпочтение именно указу, тогда «в сферу компетенции КПД входят все экономически значимые нормативные акты», включая федеральные законы и акты президента, ЦБ и ненормативные документы.

Пока специалисты обсуждают реформу регулирования экономики, в самой экономике обсуждают куда более насущные проблемы. Попавшая под санкции США группа En+ бизнесмена Олега Дерипаски подготовила список льгот, которые могло бы предоставить государство для ее спасения. Об этом в понедельник пишет «Коммерсантъ».

Для сокращения издержек En+ вновь предлагает сокращать перекрестное субсидирование тарифов на электроэнергию — под этим термином понимается занижение тарифов для населения за счет завышения тарифов для коммерческих компаний. Так, в первую очередь En+ предлагает поднять тарифы в Иркутской области, где для населения электричество стоит в среднем 1,01 руб. за 1 кВт•ч при средних по стране 4,3 руб. за 1 кВт•ч. Эффект En+ оценила в 3 млрд рублей в год для братского и иркутского заводов «Русала». Среди предложений по снижению «перекрестки» — перенос части нагрузки «Русала» на всех потребителей Федеральной сетевой компании (ФСК) и увеличение тарифов на передачу для прочих потребителей.

 
Владимир Путин на встрече с членами Правительства

А вот «Ведомости» сообщают со ссылкой на трех федеральных чиновников, что в правительстве обсуждают варианты поиска финансирования нового майского указа Владимира Путина, на выполнение которого не хватает 8 трлн руб. По данным издания, наряду с повышением пенсионного возраста одним из наиболее вероятных вариантов является повышение ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с 18 до 20%, что даст бюджету за шесть лет около 2 трлн рублей. Один из собеседников издания сообщил, что речь может пойти и об отмене льготной ставки НДС в 10%, которую можно заменить пособием.

Ранее, напомним, министр финансов Антон Силуанов заявил, что его ведомство выступает против отмены льготной ставки НДС, которая применяется для социально значимых товаров.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

14:09 Власти продлили карантин в Краснодарском крае до 21 июня
13:48 Прокуратура Южной Кореи обратилась в суд за ордером на арест главы Samsung
13:42 Военный вертолет Минобороны совершил экстренную посадку в Подмосковье
12:24 СК завел дело о халатности после разлива 20 тыс. тонн топлива в Норильске
12:00 Японское искусство киригами вдохновило создателей нового типа нескользящей подошвы
11:40 Новым премьером Белоруссии стал Роман Головченко
11:21 «Почти все дизельное топливо останется в окружающей среде». Гринпис оценил ущерб экологии от разлива топлива в Норильске в 6 млрд рублей
10:43 С начала эпидемии COVID-19 в России переболели 204 тыс. человек
10:23 Погибший при задержании в США был болен ковидом и находился под действием метамфетамина
10:05 Новый прибор сможет дистанционно измерять скорость ветра
10:00 Жители России во время самоизоляции стали покупать алкоголь в большой таре
09:27 Собянин: Мы вернемся к прежнему образу жизни через год
03.06 21:42 Глава цеха норильской ТЭЦ, с которой разлилось 20 тыс. тонн нефти, отказался давать показания
03.06 21:06 Количество безработных в России по официальным данным выросло до 2,2 млн человек
03.06 20:41 Московский суд арестовал на 15 суток активиста за его одиночный пикет в поддержку Азара
03.06 20:10 Бывший лидер «Единой России» в Переславле-Залесском получил 8,6 лет колонии за убийство во время пьяной ссоры
03.06 19:23 Лукашенко отправил в отставку правительство Белоруссии
03.06 19:05 Трамп планирует запретить полеты китайских авиакомпаний в США
03.06 18:48 Власти Швеции признали ошибочным решение не вводить карантин в стране
03.06 18:17 «Серебряный дождь» оказался на грани банкротства. Радиостанция может закрыться
03.06 18:06 После аварии на ТЭЦ в Норильске в реки вылилось 20 тыс. тонн нефтепродуктов. Возбуждено три уголовных дела, в городе объявили ЧС федерального уровня
03.06 16:48 Экс-футболист сборной России Павел Погребняк вылечился от коронавируса
03.06 16:42 «Или крест сними, иль трусы надень!»: твиттер Рогозина перешел Роскосмосу со старыми твитами
03.06 16:22 Около 200 муниципальных депутатов выступили против поправок в Конституцию
03.06 16:21 Брянский суд дал полтора года исправительных работ трансгендеру за рисунки в ВК
03.06 15:56 ФСБ и МВД пришли с обысками в Российскую венчурную компанию
03.06 15:47 Сервис BlaBlaCar возобновил работу в России
03.06 15:31 Ростуризм: пляжи юга России откроются в течении двух недель
03.06 14:46 Италия открывает границы для туристов из ЕС
03.06 14:12 Создателя бренда «Довгань» Германа Лиллевяли объявили в международный розыск
03.06 14:11 Мишустин распорядился вернуть больницы к обычной работе
03.06 13:39 Дело основателя «Омбудсмена полиции» Воронцова передали в СКР
03.06 13:29 В Хакасии полицейский сбил двух выбежавших на дорогу детей. В МВД это объяснили «работой мозга маленького ребенка»
03.06 13:09 Завод «Роскосмоса» будет выпускать лифты с голосом Гагарина
03.06 13:00 Последней едой погибшего 110 миллионов лет назад динозавра оказались папоротники
03.06 12:47 Артемий Лебедев, снявшийся в ролике RT в поддержку поправок в Конституцию, призвал не идти на голосование
03.06 12:16 Верховный суд Башкирии оправдал двух бывших полицейских по делу об изнасиловании дознавательницы
03.06 12:00 РНК опухолевых клеток позволит подобрать индивидуальную терапию
03.06 12:00 Новость из прошлого: 3 июня 2000 года — Дмитрий Медведев стал первым замглавы АП
03.06 11:22 В правительстве пообещали не штрафовать бизнес за невыполнение рекомендаций Роспотребнадзора
03.06 11:02 В Боткинской больнице в Петербурге произошел пожар. Погиб один пациент
03.06 11:00 Древняя пыльца рассказала об изменениях климата на центральном Урале
03.06 10:50 В России выявили 8,5 тыс. новых случаев коронавируса. Всего заболели 432 тыс. человек
03.06 10:42 Жительница Москвы, которая год не выходит из дома, потребовала 1 млн рублей из-за штрафов за нарушение самоизоляции
03.06 10:20 Древесные кольца пролили свет на историю Эдинбургского собора
03.06 10:06 Сенатор Сулейман Керимов подал иски о защите чести и достоинства к Forbes и «Ведомостям»
03.06 09:40 Мишустин поручил проверить указы по борьбе с COVID-19 на соблюдение прав россиян
02.06 21:43 Трамп обратился к властям Нью-Йорка с требованием ввести Нацгвардию из-за массовых беспорядков
02.06 21:06 Более 11,6 млн человек подписали петицию с требованием наказать убивших Джорджа Флойда полицейских
02.06 20:48 На пикетах против полицейского насилия полиция задержала 19 человек
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.