7 апреля 2020, вторник, 14:50
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

11 октября 2018, 15:50

Уйти из Совета Европы

Здание Совета Европы в Страсбурге
Здание Совета Европы в Страсбурге

Отношения России с Советом Европы могут распасться: представители организации грозят исключением за неуплату взносов, российские же политики считают, что Москве следует выйти из СЕ до начала процедуры исключения. Вопрос о прекращении членства России в этой организации, напомним, возникает не впервые.

Возможный выход России из Совета Европы, добровольный или в результате исключения, обсуждался в СМИ в мае 2018 года. В то время уже звучали напоминания о том, что, так как Россия не платит взносы в бюджет организации, по истечении трех лет неуплаты она может быть исключена из нее.

Тогда, по мнению Павла Салина, директора Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ, Россия не была заинтересована в выходе из организации, однако Совет Европы был заинтересован в этом в еще меньшей степени. 

 
Турбьорн Ягланд

«Что касается членства России в Совете Европы, то тут сложилось то достаточно редкая ситуация, когда скорее Россия нужна европейцам в этом объединении, нежели само оно нужно России. Здесь больше заинтересованы европейцы», — сказал он в беседе с «Полит.ру».

Сходного мнения придерживался генеральный директор Совета Европы по правам человека Христос Якумопулос. Он заявил газете «Ведомости», что если Россия выйдет из Совета Европы, результат окажется для Европы более чувствительным, чем для России, так как принесет Европе больше проблем. 

Тем не менее, 10 октября генеральный секретарь СЕ Турбьорн Ягланд заявил в ходе осенней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), что если Россия не начнет платить взносы в бюджет Совета Европы до июня 2019 года, комитет министров организации «не только может, но и будет обязан» исключить ее из списка стран-членов, пишет газета «Коммерсантъ».

Председатель комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий в связи с этим отметил, что Россия может покинуть Совет Европы добровольно, не дожидаясь исключения, тем более что Россия едва ли сможет принять участие в выборах генсека Совета Европы. 

 
Леонид Слуцкий

«Говорю об этом с искренней жалостью, поскольку может быть потеряна самая широкоохватная европейская площадка. Но сегодняшняя деструктивность организации и ее институтов, в первую очередь ПАСЕ, говорит о том, что, возможно, нам стоит самим подумать о приостановлении или замораживании членства России в Совете Европе, не дожидаясь, пока какие-то антироссийские ухари начнут процедуру исключения», — приводит его слова информационное агентство «Интерфакс».

Ранее, напомним, председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко предупредила главу Парламентской ассамблеи Совета Европы о желании России выйти из организации.

И Россия не вернется в ПАСЕ, заявил газете «Известия» вице-спикер Госдумы Петр Толстой. По его словам, к такому решению Москву подтолкнул перенос рассмотрения резолюции о реформировании правил голосования в ассамблее. При этом Толстой отметил, что юрисдикция Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) больше не распространяется на территорию РФ из-за того, что Москву лишили права участвовать в выборах судей.

 
Илья Гращенков

В то же время опрошенные изданием члены иностранных делегаций высказали надежду на то, что компромисс найдется и Россия будет полностью восстановлена в правах. О том, насколько важно для России и для Совета Европы ее членство в организации, о возможных последствиях его прекращения и о том, насколько существенны российские взносы или сам факт их неуплаты, с «Полит.ру» поговорил Илья Гращенков, президент Центра развития региональной политики.

«Вопрос этот достаточно сложный, базирующийся в первую очередь на том, чувствует ли себя Россия частью Европы, и если да, то какой именно вектор европейского развития она для себя видит, к чему стремится и зачем ей все это нужно. В Европе же отношение к России также непростое: с одной стороны, так называемый аппарат евробюрократии настроен к России враждебно, но это происходит по понятным причинам. С европейской точки зрения Россия совершила некоторые незаконные действия (тут все началось еще с Крыма и введения санкций).

То есть это в своем роде фундаментальный спор. Россия ментально воспринимает себя европейской державой и хотела бы продолжать сотрудничество с европейскими странами. Но в прикладной европейской политике, получается, бал сейчас правят молодые, довольно агрессивно настроенные к России государства (например, прибалтийский блок, Польша), и очень часто Россия оказывается в каком-то униженном состоянии в связи с их выпадами. Это, конечно, раздражает наших парламентариев и дипломатов, и отсюда как раз и проистекают все заявления о том, что давайте будем выходить из организаций, связанных с Евросоюзом, и будем общаться на каких-то независимых площадках.

Потому что формат, использующийся в Совете Европы, подразумевает некоторое равенство: что большая Россия, что маленькая Литва, Эстония или Польша. И в результате при значительном количестве антироссийских голосов Россия, получается, постоянно находится в глухой обороне. Не очень понятно, зачем нашему истеблишменту, находящемуся сегодня у власти, это нужно. С другой стороны, поскольку экономика России до сих пор во многом завязана на Евросоюз и все эти «повороты на Восток», попытка заменить Европу Китаем, Азиатско-Тихоокеанским регионом пока выглядят скорее фантазиями обиженного российского бизнеса, который вынужден под покровом этой патриотической риторики находить обходные пути к европейскому бизнесу, заниматься каким-то лоббизмом.

Думаю, все эти институты, конечно, понимают, что терять такую площадку и России не выгодно, потому что в конечном итоге вся эта сцена ухода с гордо поднятой головой обернется очередным экономическим ударом. Прагматики просят пока не совершать шага, связанного исключительно с эмоциями. И к этому же привязан вопрос о неуплате взносов: понятно, что у России нет проблем уплатить взносы, деньги есть. Это просто некий жест пренебрежения в ответ на политику, которую проводит официальный Брюссель по отношению к России. На мой взгляд, мы наблюдаем просто вялотекущую обиду в ситуации, когда ни одна, ни другая сторона не имеет достаточно сил, средств и желания поставить в споре точку или примириться.

 
Сергей Лавров и Федерика Могерини

Хотя в некотором смысле это как нормальная политическая ситуация, когда в Совет Европы входят страны, по-разному смотрящие на разные вопросы, в том числе и Россия. Почему, собственно, в Совете Европы все должны быть заодно? Да, есть в этой организации сейчас опальная Россия, но почему бы ей там не оставаться? Важнее ли это для Европы, чем для России? Думаю, да. Если Евросоюз потеряет последнюю официальную площадку для общения с Россией, то не факт, что между ним и Россией вообще сохранится какая-то реальная нить взаимодействия.

Сейчас активно зачищаются все институции, связывающие ЕС и Россию, исчезает даже так называемая «мягкая» или «народная дипломатия», она блокируется некоторыми странами ЕС. Контакты разрубаются, люди уходят, последние «мосты взаимодействия» растворяются. В этой ситуации для Европы, конечно, тоже невыгодно потерять контакт с Россией, впасть в политическую слепоту и окончательно потерять шанс понять, что происходит с Россией, с ее истеблишментом. Пока через Совет Европы так или иначе передаются различные сигналы о намерениях той или иной элитной группы, и Европе понятно, что все не ограничивается непосредственно президентом Путиным, правительством и депутатами Госдумы.

У нас есть разные политические силы, финансовые группы, по-разному относящиеся к Европе и имеющие разные стремления. Так что, действительно, Россия от прекращения членства в СЕ меньше потеряет, чем Европа: в нынешней ситуации отсутствия внешнего представительства, кроме официального, которое уже находится под европейским прессом, ей терять просто нечего. Что мертво, умереть не может. Так что, думаю, что это пусть не шантаж, но некое демонстративное потрясание перед носом Евросоюза пальцем: мол, мы даже не будем платить вам никаких взносов, потому что нам этот цирк с конями даром не нужен. А если вы еще хотите как-то участвовать в переговорах, то участвуйте.

 
Заседание ЕС

Не знаю даже, будет ли это продолжаться еще некоторое время или точка Москвой будет поставлена и Россия выйдет из Совета Европы, устроив очередной демарш. В целом я сторонник мысли, что Россия все же европейская страна и что несмотря на некий временный триумф евробюрократии (та и сама небезгрешна и постепенно теряет поддержку в странах Евросоюза) в странах ЕС есть силы, ориентированные на то, что Россия — такая же часть Европы, как Испания, Италия, Польша или Португалия. И я считаю, что любые демарши в сторону Европы излишни, ничего хорошего они не принесут. Если бы все оставалось по-прежнему, были бы шансы на какую-то реструктуризацию, пересмотр, оздоровление — если в самом Евросоюзе произойдет некая реновация», — сказал Илья Гращенков.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

14:25 Израиль не пустит паломников на церемонию схождения Благодатного огня. Представителям других стран его передадут в самолеты
14:20 WhatsApp ввел новые ограничения на пересылку сообщений
14:00 Лайнер Magnifica месяц не может высадить ни в одном порту пассажиров — на борту нет коронавируса
13:36 Полиция пресекла работу фальшивомонетчиков: через даркнет они запустили в экономику более 1 млрд рублей
13:06 В Кот-д'Ивуаре разрушили строившийся медицинский центр по борьбе с коронавирусом
12:47 Юрист «Правозащиты Открытки» пожаловалась в Минздрав и Минпромторг на отсутствие средств защиты для врачей в Покровской больнице в Петербурге
12:28 В Австралии суд отменил приговор бывшему казначею Ватикана, осужденному за сексуальное насилие над подростками
11:44 «Коммерсантъ»: «Спортмастер» временно закроется
11:32 Минюст США: бывший вице-президент ФИФА получил $5 млн за проведение ЧМ-2018 в России
11:30 Экзопланета из класса суперземель обнаружена в двойной звездной системе в окрестностях Солнца
10:47 В России коронавирусом за сутки заболели 1154 человека
10:35 Умерла «девушка Бонда» Онор Блэкман
10:15 Нидерландский музей приобрел редкое кольцо эпохи викингов
10:08 Президент UFC Дэйна Уайт арендует частный остров для боев во время пандемии коронавируса
09:42 МИД порекомендовал застрявшим в США россиянам пожить в семьях соотечественников
09:00 В мире коронавирусом заразились более 1,3 млн человек, около 75 тысяч умерли
08:41 Xerox и Vortran Medical будут производить одноразовые аппараты искусственной вентиляции легких
08:03 В России начался эксперимент по бесплатному доступу к социально значимым сайтам
06:59 Надежду Бабкину ввели в искусственную кому. Ранее ее госпитализировали с пневмонией
06:29 Британцы поджигают вышки 5G, якобы помогающие распространению коронавируса
05:51 В Китае за последние сутки от коронавируса никто не умер
06.04 22:08 США признали «Русское имперское движение» террористической организацией. Лидер движения назвал это решение политическим
06.04 21:12 «Мы не будем впускать лиц без прописки в Чечне». Кадыров ответил на запрет Мишустина закрывать границы между регионами
06.04 20:44 Россия возобновляет вывоз россиян из-за рубежа. Сегодня их заберут из Бангладеш и Киргизии
06.04 20:21 Сотрудник рязанской колонии заразился COVID-19. Во ФСИН утверждают, что заключенные здоровы
06.04 19:35 Жителя Москвы Иисуса Воробьева, задержанного на прогулке с собакой, оштрафовали за неповиновение полиции
06.04 19:04 Евгений Пригожин подал в суд на Любовь Соболь и телеканал «Царьград»
06.04 17:53 Льва Лещенко выписали из больницы в Коммунарке
06.04 17:20 Замглавы Минпромторга обвинили в мелком хулиганстве в аэропорту Ижевска. Он отказался показать документы и ругался матом
06.04 17:18 Минюст зарегистрировал «Партию прямой демократии». Ее возглавляет один из основателей World of Tanks
06.04 16:48 Россия выделит $1 млн ВОЗ для борьбы с коронавирусом
06.04 16:37 Премьер-министр Ирландии будет работать врачом во время пандемии коронавируса
06.04 15:58 Адвокат задержанного за прогулку Иисуса Воробьева рассказал о фальсификации рапортов полицейских
06.04 15:52 Австрия начнет смягчать антикоронавирусные ограничения через неделю
06.04 15:18 Российские банки с 8 апреля начнут давать беспроцентные кредиты для выплаты зарплат
06.04 15:15 «Я, наоборот, поощрю его». Кадыров похвалил полицейского, избившего жителя Чечни за нарушение самоизоляции
06.04 14:16 Япония введет режим ЧС с 7 апреля
06.04 14:07 Правительство ограничило в России торговлю медицинскими масками
06.04 13:45 В России до конца 2020 года не будут отключать коммунальные услуги за долги
06.04 13:40 В Подмосковье умерли еще пять пациентов с коронавирусом
06.04 13:20 В Южно-Сахалинске арестовали троих страйкболистов по делу о террористическом сообществе
06.04 12:42 «Не надо путать региональные полномочия с федеральными». Мишустин запретил закрывать границы между регионами России
06.04 12:37 Российская компания зарегистрировала 40-минутный экспресс-тест на коронавирус
06.04 12:07 Россия возобновит рейсы для оставшихся за границей туристов с 6 апреля
06.04 12:00 Изобретение древних египтян помогает современным молекулярным биологам
06.04 11:45 Туроператоры попросили правительство об отсрочке выплат компенсаций туристам. Деньги вернут в 2022 году
06.04 11:41 Во Франции покончил с собой заразившийся коронавирусом врач футбольного клуба
06.04 10:49 В России за сутки еще 954 человека заболели коронавирусом
06.04 10:32 Mail.ru Group перезапустит ICQ
06.04 10:30 Apple разработала защитные лицевые щитки для медработников
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.