26 сентября 2021, воскресенье, 01:39
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

23 октября 2018, 13:37

Цены на бензин. Почему растут акцизы

Заправка
Заправка

Минфин изыскивает новые меры для сдерживания роста цен на бензин. В ведомстве признали, что этот процесс может привести к повторению топливного кризиса. Эксперты комментируют ситуацию.

О признании правительством того факта, что рост бензиновых цен способен породить топливный кризис, сообщила газета «Ведомости». Ссылаясь на высказывание директора налогового департамента Минфина Алексея Сазанова, она отметила, что кабмин ищет новые возможности, так как очередная компенсация нефтяникам за внутренние поставки уже невозможна.

 
Алексей Сазанов

По словам Сазанова, относительно способов воздействия на цены есть разные предложения, однако снижение акцизов на топливо в 2019 году в их числе не обсуждается. Напомним, с 1 января 2019 года акциз должен вырасти в 1,5 раза, то есть до уровня 12 314 рубля за 1 тонну.  Счетная палата РФ, представляя заключение на проект федерального бюджета, указала, что такое увеличение акциза может привести к резкому росту цен на бензин.

Газета «Коммерсантъ» утверждает, что правительство завершает создание механизма для контроля над ценами на топливо. По ее сведениям, Минэнерго и нефтекомпании согласились увеличить обязательные продажи бензина и дизтоплива на бирже, чтобы дать независимым АЗС возможность получать топливо по приемлемой цене. Выполняя эти обязательства, нефтяники смогут получить из бюджета компенсацию потерь от сдерживания цен.

В министерстве газете подтвердили, что поддерживают предложение ФАС и готовы «подписать совместный приказ по повышению норматива биржевых продаж бензина до 15% от производства, дизельного топлива – до 7,5%». Пока крупнейшие НК должны были продавать через биржу 10% бензина и 5% дизтоплива.

В то же время сроки согласования приказа не утверждены: в Минэнерго уверяют, что документ от ФАС пока не поступал; по словам же заместителя главы ФАС Анатолия Голомолзина, проект приказа был отправлен в Минэнерго еще во второй декаде октября.

 
Анатолий Голомолзин

Мнение о происходящих в области цен на топливо процессах высказал «Полит.ру» Сергей Пикин, директор Фонда энергетического развития. По его мнению, эффективность меры, которую предполагает использовать правительство, пока оценить нельзя, поскольку прежде такие механизмы не использовались и нет ясности, как именно они сработают. 

«В первую очередь правительство надеется, что с помощью механизма обратного акциза сможет регулировать вопросы ценообразования на внутреннем рынке, то есть мотивировать нефтеперерабатывающие заводы, чтобы они не поднимали стоимость нефтепродуктов даже в ситуации, когда им более выгодно поставлять их за рубеж. Но как он будет реально работать, пока неизвестно, потому что на практике этот механизм пока не использоваться – это своего рода теоретическая конструкция.

Что мы реально имеем? Что с 1 января акциз увеличивается, а рост акцизов всегда приводит к росту стоимости топлива. Это аксиома, которая из года в год подтверждается. Но, как обычно, правительство не имеет стратегии по регулированию рынка – оно все время отвечает на те вызовы, которые возникают в реальности. Мы видели это в начала 2018 года, когда пришлось уже по-живому перекраивать ситуацию с акцизами. Посмотрим, как будет в следующем году. Если ситуация повторится, придется принимать какие-то более серьезные меры, чем сейчас», – объяснил Сергей Пикин.

О том, какие механизмы сдерживали рост бензиновых цен до сих пор, и о том, какие еще способны сдержать его могут использоваться, если прежние окажутся невозможны, с «Полит.ру» подробнее поговорил Дмитрий Лютягин, независимый эксперт по нефтегазовому сектору ТЭК.

«С одной стороны, правительство говорит, что нужно сдерживать цены на нефтепродукты. Эти цены в России выстраиваются по определенным механизмам, и все эти механизмы достаточно прозрачно определены. Это так называемый экспортный netback: нефтяники смотрят, за сколько они могут размешать тот же самый объем того же качества нефтепродуктов за рубежом, и оценивают, какова должна быть стоимость этих нефтепродуктов на внутреннем рынке.

Соответственно, цены на нефтепродукты внутри России для нефтяников зависят от четырех показателей: стоимости валюты (доллара в первую очередь), цен на нефть и действующей налоговой системы и стоимости транспортировки. Эти четыре составляющих влияют на формирование цены на топливо на внутреннем рынке. То есть нефтяники цены не придумывают: они смотрят, за сколько топливо покупается и продается на внешних рынках, и обратным счетом определяют его стоимость на рынке внутреннем.

 
Заправка автомобиля

С учетом этих механизмов, связанных с демпфирующими надбавками, они и действуют. Когда они видят, что netback выше на внешних рынках, они приходят в правительство и говорят, что будут повышать цены, а правительство должно тогда выделять демпфирующие надбавки, которые компенсируют недополученную прибыль. То есть давать некую субсидию для нефтяников, чтобы они не повышали цены.

С учетом резких колебаний на рынке, которые мы видим в последнее время по цене на нефть и по валюте, правительство не хочет больше отдавать такое количество надбавок и пытается найти иные механизмы. А иные механизмы, на самом деле – это налоговая система и тому подобные решения, которые принимаются, опять-таки, правительством. То есть это полностью во власти правительства – остановить рост цен на нефтепродукты, если оно этого хочет, через механизм акцизов.

Акцизы у нас каждый год повышаются серьезно: они увеличиваются на 1-2 рубля на литр ежегодно. С 2019 года также ожидается соответствующее увеличение. Если посмотреть на тонну, ее цена должна вырасти за этот счет примерно на полторы тысячи рублей. Напомню: акциз – это прямой налог, который взимается с граждан Российской Федерации, когда те вставляют «пистолет» в бак своего автомобиля на АЗС. Поэтому для того, чтобы цена на бензоколонке не выросла на эти полтора рубля, правительству просто нужно отказаться от повышение акциза. Вот и весь механизм, который позволяет сдержать рост цен на нефтепродукты.

Однако правительству нужно изыскивать средства на выполнение майских указов. Думаю, они это прекрасно понимают, и потому не соглашаются отказаться от повышения акцизов. Вот и вся логика: в один микрофон представитель правительства будет говорить о том, что нужно сдержать рост цен на нефтепродукты, а в другой микрофон скажет, что со следующего года акциз на топливо увеличится на такую-то сумму. Таков парадокс ситуации: в правительстве можно решить вопрос, не выходя с дискуссией к обществу и нефтяникам, однако с дискуссиями выходят.

 
Роснефть

Есть ли иные способы сдерживать цены на бензин, если не отказываться от повышения акцизов? Ну, можно пересмотреть налоговую систему заново. Это долгий вариант – если акциз может быть изменен фактически по щелчку пальцами, вмиг, то для изменения налоговой системы потребуется комплексный подход, и в этой темы есть нюансы, которые нужно обсуждать и с нефтяниками, и с экспертным сообществом, и к тому же довольно длительное время. Намного проще было бы решать вопрос с акцизами.

Но акцизы дают «живые деньги» для правительства, а сопровождающий их повышение рост цен практически на все из-за роста цен на бензин не мешает кабмину жить. Да, населению сложнее станет, зато, с точки зрения кабмина, в бюджете будут деньги», – сказал Дмитрий Лютягин.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

29.05 17:58 Миронов вручил Стивену Сигалу партбилет «Справедливой России — За правду»
29.05 17:14 МИД объявил, что россиянам не придется возвращаться из-за границы ради нового загранпаспорта
29.05 16:51 Lufthansa получила от России разрешение на полеты в обход Белоруссии
29.05 16:15 В Москве открыли новый железнодорожный вокзал — впервые за сто лет
29.05 15:52 В Черном море у Туапсе появилось новое нефтяное пятно длиной 150 метров
29.05 14:25 Air France согласовала с Россией план полетов в обход Белоруссии
29.05 13:46 Прокуратура попросила лишить свободы на пять лет чеченца, вступившего в драку с росгвардейцами на акции протеста
29.05 12:58 Количество автокредитов в России достигло исторического максимума в апреле
29.05 12:16 Глава «Белавиа» назвал западные санкции «подлостью» и «наказанием невиновных»
29.05 11:53 Адвокат Мария Эйсмонт выиграла суд у полицейских, не пустивших ее к задержанным под предлогом плана «Крепость»
29.05 11:25 В России третий день подряд фиксируют больше 9 тыс. заболевших ковидом
29.05 11:00 Президент Финляндии назвал действия Минска «революционным вмешательством в международную практику»
29.05 10:17 Forbes: российские авиакомпании начали облетать Белоруссию
29.05 09:44 Во Вьетнаме нашли новый штамм коронавируса — еще более заразный гибрид британского и индийского штаммов
29.05 09:13 США приостановят соглашение с Белоруссией об авиасообщении и введут новые санкции против Минска
28.05 22:19 ФСБ и СК задержали саратовских подростков и обвинили их в экстремизме и участии в украинской радикальной группировке
28.05 21:48 Euronews: нигерийские власти подтвердили гибель 76 человек, плывших в лодке, перевернувшейся в штате Кебби
28.05 21:10 Haberturk: из-за аварии танкера Rava приостановлено движение судов через Босфор
28.05 21:00 Минздрав опроверг невозможность исследования комбинации AstraZeneca и «Спутник V»
28.05 20:47 Против редактора DOXA Владимира Метелкина завели еще одно уголовное дело. Его обвиняют в клевете на следователя
28.05 20:19 CTV: в Канаде на территории бывшей школы-пансионата для коренных народов нашли захороненные останки 215 детей
28.05 19:52 Наталья Поклонская снялась с праймериз «Единой России» «в связи с новой работой» и сообщила, что снова сможет надеть китель
28.05 19:23 МИД РФ: вся ответственность за развал Договора по открытому небу лежит на США
28.05 19:05 Лукашенко заявил Путину, что в Белоруссии «идет попытка раскачать ситуацию до уровня августа прошлого года»
28.05 18:14 Ярославским курсантам училища ПВО приказывают голосовать на праймериз «Единой России»
28.05 17:59 «Фармвестник»: Минздрав РФ отказался от испытаний комбинации вакцин AstraZeneca и «Спутник V»
28.05 17:28 Участника Pussy Riot Тима Бесцвета арестовали из-за акции с радужными флагами в Москве
28.05 17:09 К россиянке Софье Сапеге пустили адвоката спустя пять дней после задержания в Минске
28.05 16:54 ТАСС: Малайзия вводит полный локдаун на две недели
28.05 16:37 В Ульяновске начались одиночные пикеты против принудительной вакцинации от коронавируса, фактически объявленной указом губернатора
28.05 16:31 Литва выслала двух белорусских дипломатов
28.05 16:08 Люблинский суд смягчил ограничения для фигуранта «Нового величия» Дмитрия Полетаева. Он сможет передвигаться по всей Москве
28.05 15:58 WSJ: Год назад Nike разорвала контракт с Неймаром из-за обвинений в домогательствах в его адрес
28.05 15:35 В Сочи арестовали аниматоров в костюмах коней. Они вымогали деньги у прохожих
28.05 15:32 В свердловском селе дети записали для мэра рэп о том, что очень «хотят надрать зад» тем, из-за кого у них нет воды
28.05 15:04 Подозреваемых в планировании терактов на Ставрополье арестовали на два месяца
28.05 14:52 Жителя Нарьян-Мара оштрафовали за посты в соцсети с подписью, что Крым принадлежит Украине
28.05 14:36 Документы Стивена Хокинга оцифруют и поместят в библиотеку Кембриджского университета
28.05 14:34 Станислав Козловский: «Википедия» может быть признана иноагентом по «закону о приземлении», если откроет свой филиал в России
28.05 14:33 Суд в Минске отклонил жалобу на задержание россиянки Софьи Сапеги
28.05 14:00 Палеонтологи изучили яйца вымершего подвида эму
28.05 14:00 РФ разрешила Austrian Airlines выполнить рейс в Москву в облет Белоруссии. Разрешения на другие рейсы авиакомпании пока нет
28.05 13:55 Мосгорсуд огласил приговор бывшим полицейским по делу Голунова. Они получили от 5 до 12 лет колонии
28.05 13:26 Полиция подозревает оренбургского первоклассника в участии в несанкционированном митинге. Он держал плакат с просьбой отремонтировать школу
28.05 13:04 ФБР решило помочь в расследовании инцидента с самолетом авиакомпании Ryanair
28.05 12:51 Гендиректор Ryanair назвал захват самолета с Романом Протасевичем «незаконным и предосудительным действием»
28.05 12:41 Генпрокурор Краснов за прошлый год увеличил доход в три раза и обогнал Бастрыкина
28.05 12:11 В правительстве предложили запретить ватные палочки и пластиковую посуду
28.05 12:00 Затопленная итальянская деревня спустя 70 лет вновь оказалась на поверхности
28.05 11:59 Профессору Митько, обвиняемому в госизмене, не разрешили выступить на Международном арктическом саммите
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия Бурятия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОАЭ ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена демография деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия психология пытки ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Бастрыкин Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Милонов Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Самарская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Тюменская область Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников домашние животные дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Всемирная организация здравоохранения Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2021.