17 января 2021, воскресенье, 18:37
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Власти собрались создать единый реестр россиян. Что о нем известно?

Президент Владимир Путин подписал закон о создании единой базы данных жителей России. Впервые идея создать единую базу россиян появилась еще четыре года назад у Дмитрия Медведева. Теперь закон наконец-то приняли, но как эта база будет работать, до конца не понятно. По крайней мере, вкладывать много денег в систему планируют до 2025 года.

Решающую роль в создании единой базы будет играть Федеральная налоговая служба. А силовики, как говорят официальные лица, будут иметь доступ к этому реестру — только получать информацию смогут попроще и побыстрее, чем сейчас.

Кто предложил создать базу?

О создании базы россиян впервые объявил в 2016 году Дмитрий Медведев, который в тот момент был премьер-министром. Министр коммуникаций и связи Николай Никифоров тогда уточнял, что базу данных будут наполнять за счет данных органов ЗАГС, ФНС и других ведомств: «Это позволит оптимально оказывать госуслуги и снизить расходы, потому что сегодня вся эта информация учитывается в разобщенных системах». Каждому жителю планировали присвоить 12-значный идентификационный номер.

В пояснительной записке говорится, что законопроект о единой базе начали разрабатывать, чтобы выполнить первый пункт указа президента от января 2016 года «О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины» для расчетов с ПФР и фондами социального и обязательного медицинского страхования. Также депутаты исходили из «дорожной карты» по созданию единого ресурса с данными россиян из распоряжения правительства № 1418-р от июля 2017 года.

Как принимали закон?

Законопроект внесли на рассмотрение в Госдуму в июле 2019 года. В сентябре депутаты рассмотрели его в первом чтении — за проголосовали 368 депутатов, один против и один воздержался. С декабря по май 2020-го инициативу рассматривали во втором чтении, и в итоговом голосовании на этом этапе за проголосовали 244 депутата, против — 75. 21 мая депутаты одобрили законопроект в третьем, окончательном чтении с 243 голосами за и 47 против, еще 14 человек воздержались. 2 июня его одобрил Совет Федерации, а 8 июня Путин подписал уже новый закон 168-ФЗ «О едином федеральном информационном ресурсе, содержащем сведения о населении Российской Федерации». Он еще не опубликован, но на сайте Госдумы есть текст законопроекта при внесении.

Зачем она вообще нужна?

Депутаты хотят создать систему сведений о жителях страны — достоверную и непротиворечивую. Они считают, что система поможет бороться с мошенничествами при получении соцподдержки и уплаты налогов, сократить сроки оказания госуслуг, улучшить систему расчета и начисления налогов, а еще «повысить эффективность реализации госполитики и решения вопросов социально-экономического развития», что бы это ни значило.

Что в ней будет?

Фамилия, имя и отчество, дата и место рождения и смерти, прописка, настоящий и предыдущий (если менялся) пол, СНИЛС, ИНН, гражданство, информация о загранпаспортах, образовании, семейное положение, родственные связи. Данные граждан России, которые живут за границей, также будут в базе. Информация об иностранцах, живущих в России, тоже. Каждый сможет посмотреть, какая информация о нем или ней содержится в системе. 

Замруководителя ФНС Виталий Колесников говорил, что в базу войдут «30 видов сведений от 12 основных поставщиков». В реестр не войдут данные о доходах и имуществе и через эту систему контролироваться не будут. При этом Колесников заявлял, что система позволит «рассчитать и доход семьи, среднедушевые доходы, поставить любые контроли, любые пороги и оказывать, соответственно, правительству, президенту ту помощь, которая будет нужна именно в данном случае».

Глава ФНС Даниил Егоров говорил, что в базе не будет биометрических, медицинских сведений и информации о вероисповедании.

Откуда будут собирать данные?

Сведения для базы будут предоставлять МВД, Минобороны, Минобрнауки, ФНС, Росморречфлот, Минкомсвязь, Рособрнадзор, Пенсионный фонд, Роструд и государственные внебюджетные фонды. Они будут передавать данные с помощью единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Центр обработки данных будет находиться в городе Городец Нижегородской области. Почему в Городце? Потому что там уже располагается один из дата-центров ФНС (второй — в Дубне).

У кого будет доступ к данным?

У российских спецслужб будет доступ к базе, рассказал глава думского комитета по СМИ Александр Хинштейн. При этом он уточнил, что у силовиков и сейчас есть доступ к данным россиян.

В тексте законопроекта говорится (статья 11), что доступ к базе смогут получить и федеральные, и местные власти, судьи, прокуроры, следователи, оперативники, а еще избирательные комиссии, организаторы переписи населения, органы ОМС, управления внебюджетными фондами, которые предоставляют государственные и муниципальные услуги. Сведения будут предоставлять бесплатно в электронной форме.

Кто будет защищать реестр от взломов?

Заниматься базой будет Федеральная налоговая служба — она будет вести реестр и защищать его от несанкционированного доступа. Каждому человеку будет соответствовать отдельная запись, ФНС будет защищать каждую запись усиленной квалифицированной электронной подписью, состоящей из электронного ключа подписи и ключа проверки. В пояснительной записке к закону также говорится, что защитой данных будет заниматься «оператор федеральной информационной системы». Глава ФНС Даниил Егоров уточнил, что информация будет храниться в разных центрах обработки данных.

Кстати, премьер-министр Михаил Мишустин возглавлял ФНС десять лет (с 2010 года). Совпадение ли, что именно его бывшей службе отдали руководство над столь огромным и дорогим проектом?

Когда ее внедрят и сколько это стоит? 

Закон вступает в силу со следующего года. Переходный период для внедрения системы запланирован до 31 декабря 2025 года. В тексте законопроекта не указана конкретная сумма на внедрение системы, говорится только о том, что на нее пойдут деньги из федерального бюджета.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

18:22 Полиция задержала во Внуково Соболь, Шаведдинова и Котова
18:14 Австрия из-за коронавируса продлила локдаун до 7 февраля
17:13 Еще один крупный спонсор отказался поддерживать ЧМ по хоккею, если он пройдет в Белоруссии
16:01 Вакцина от СOVID-19 центра Чумакова поступит в оборот в марте
15:56 В аэропорт Внуково начали пускать только по билетам. Через несколько часов сюда должен прилететь Навальный
15:02 G7 встретится в Великобритании в июне — лидеры «Большой семерки» встретятся лично впервые за два года
14:55 Число отравившихся в Буйнакске выросло до 303 человек, из них 239 дети
14:01 Российский сухогруз затонул у берегов Турции
12:45 «Царьград» заявил о готовности передать Юлии Навальной интимные фото, которые якобы шлют ее мужу другие девушки
12:00 Перед прилетом Навального к аэропорту Внуково пригнали автозаки
12:00 Новость из прошлого: 17 января 2001 года — Депутаты бойкотировали гимн
11:55 Задержанного с автоматическим оружием и 500 патронами у Капитолия отпустили из-под стражи
11:14 За сутки в России выявили 23,5 тыс. новых случаев коронавируса
10:44 Умер посол России в ОАЭ
10:01 Пожар уничтожил главный дом Церкви Сатаны в Нью-Йорке
09:22 Коронавирусом в мире заразились более 94,4 млн человек, число жертв превысило 2 млн человек
16.01 17:38 Правящая партия Германии выбрала нового председателя
16.01 17:03 На Украине с 16 января в магазинах, кафе и супермаркетах можно говорить только на украинском
16.01 16:45 В Норильске по делу о гибели людей под лавиной задержали начальника управления ГО и ЧС
16.01 16:00 С 27 января Россия открывает авиасообщение с Индией, Вьетнамом, Финляндией и Катаром
16.01 15:35 Умер барон Бенджамин де Ротшильд. Он был главой группы финансовой группы Ротшильдов
16.01 15:18 Skoda отказалась быть спонсором ЧМ по хоккею в Минске. Ранее от спонсорства также отказалась Nivea
16.01 14:40 В Рязани убили главреда «Рязань.Лайф» Жанну Шеплякову, в убийстве подозревают ее мужа
16.01 14:00 Сотрудники РАН призвали суд освободить аспиранта МГУ Азата Мифтахова. Его обвинили в поджоге офиса «Единой России»
16.01 12:54 Nivea не будет спонсором ЧМ по хоккею-2021, если его проведут в Белоруссии. Компания спонсирует чемпионат более 10 лет
16.01 12:09 Азербайджан до апреля продлил карантинный режим из-за коронавируса
16.01 12:00 Новость из прошлого: 16 января 2001 года — Путин внес в Думу текст гимна
16.01 11:56 Facebook восстановил аккаунты Трампа
16.01 11:22 За сутки в России выявили более 24 тыс. новых случаев коронавируса
16.01 10:41 «Это преступление должно быть расследовано в России»: ФРГ передала РФ протоколы допроса Навального
16.01 10:00 В Москве с 19 января смогут привиться от ковида самозанятые и ИП
16.01 09:21 Количество умерших от коронавируса в мире превысило 2 млн человек
15.01 22:09 Навального пригласили выступить перед юридическим комитетом ПАСЕ
15.01 21:45 Астрономы обнаружили сходство Млечного Пути с «волной» на трибунах стадиона
15.01 20:53 Россия вошла в пятерку стран с самым большим количеством мигрантов
15.01 20:30 Оператора ФБК отправили под арест за пост о погибшей журналистке Ирине Славиной
15.01 19:57 Попова: за год можно привить от коронавируса 60% населения России
15.01 19:24 Прокуратура предупредила о «негативных последствиях» участия во встрече Навального
15.01 19:04 Во Франции экс-президента Саркози заподозрили в торговле влиянием из-за контракта с российской «РЕСО-Гарантия»
15.01 19:02 Владимир Мау предложил создать в России инфраструктуру дистанционного образования
15.01 18:43 Минздрав Свердловской области подал в суд на сайт 66.ru из‑за новости о расследовании «Медиазоны» о смертности от коронавируса
15.01 17:58 Клиника в «Сколково» остановила переговоры с Pfizer по поводу поставок вакцины от COVID-19 в Россию
15.01 17:44 Суд признал законным указ Собянина о сборе персональных данных москвичей на удаленке
15.01 17:29 Уэйн Руни завершил карьеру футболиста. Теперь он стал главным тренером английского клуба «Дерби Каунти»
15.01 16:51 Прокуратура потребовала ужесточить наказание для активистов по делу о «чучеле» Путина
15.01 16:49 Новогодние гирлянды останутся на улицах Москвы до весны
15.01 16:15 Фонд президентских грантов выделил полмиллиона рублей на Instagram князя Александра Невского
15.01 15:59 В Центре Гамалеи разрешили не носить маски привившимся от COVID-19. В Минздраве дали противоположную рекомендацию
15.01 15:45 Бывший схиигумен Сергий прекратил сухую голодовку по благословению старцев с Афона
15.01 15:36 Сильвио Берлускони выписали из больницы в Монако
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Тюменская область Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2021.