3 марта 2021, среда, 06:10
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Трудности перевода: исследование об «официальном» русском языке

Председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин, источник – Следственный комитет
Председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин, источник – Следственный комитет

Отечественное законодательство настолько синтаксически и грамматически тяжеловесно, что разобраться в  нем подчас сложно не только гражданам, но и юристам, полагают эксперты ВШЭ. Запутанность формулировок российских законов затрудняет их понимание и порождает недоверие к ним.

Трудности перевода

Формулировки отечественных законов с каждым годом становятся всё сложнее. Ситуация усугубляется постоянными изменениями, которые вносятся в действующее законодательство, отмечают ученые ВШЭ в книге «Сложность российских законов. Опыт синтаксического анализа».

Эксперты проанализировали 879 российских законов, действовавших с момента распада Советского Союза 26 декабря 1991 года и принятых Верховным советом РФ и всеми созывами Госдумы вплоть до декабря 2019 года. Они выяснили, что за 28 лет истории постсоветской России законодательные тексты стали более громоздкими. Среднее число слов в одном предложении увеличилось на 15 %, количество слов в статье — более чем в три раза. Тяжеловеснее стали абзацы. В итоге корпус отечественных законов расширился почти в семь раз — до 7,4 млн слов.  Кроме того, с 5,4 до 3,8 % упала доля глаголов в общем количестве слов, что затрудняет восприятие законов. 

«Законы в России изобилуют запутанными формулировками и написаны даже не для юристов, не говоря уже об обывателях», — отметил в разговоре с Полит.ру председатель Коллегии адвокатов «Князев и партнеры» Андрей Князев. 

«Самое структурированное и понятное в России — это уголовно-процессуальное законодательство, — добавляет эксперт. — Возможно, потому что у нас страна постсоветская, и другие отрасли права, в частности, предпринимательское, арбитражное, менее развиты».

Управляющий партнер адвокатского бюро «Бартолиус» Юлий Тай рассказал Полит.ру, сославшись на результаты исследований коллег из Института проблем правоприменения Европейского университета в Санкт-Петербурге, что в России действительно наблюдается падение лексического разнообразия и усложнение структуры предложений в текстах правовых актов. 

 «Увеличивается и длина предложения, и количество слов между глаголом и существительным, которые, к тому же, зачастую связываются многочисленными оборотами — "включая", "ныне исключая", — что препятствует пониманию смысла и приводит к противоречиям. Согласно теории вероятности, чем длиннее фраза, тем более амбивалентной и многосмысленной она становится», — добавил адвокат.

По словам Юлия Тая, еще один фактор, влияющий на сложность понимания текстов российских законопроектов, — лоббизм. 

«Зачастую ведомства и министерства, заинтересованные в принятии какого-либо законопроекта, совместно участвуют в его изготовлении и приходят к компромиссным формулировкам, в которых не так важен смысл, как возможность для каждого участника этого процесса трактовать их так, как выгодно, что лишает тексты правовой чистоты», — пояснил адвокат.

«У нас нет стремления к упрощению формулировок законов, в них часто повторяются одни и те же термины, много деталей, которых там быть не должно, — это желание охватить всё, без сомнения, ухудшает качество восприятия текстов», — рассказал Полит.ру руководитель проекта Закон.ру Владимир Багаев. 

Один из авторов книги «Сложность российских законов. Опыт синтаксического анализа» Сергей Плаксин связывает расширение и усложнение законодательства со сменой институционального ядра экономики: вместо плановой социалистической экономики пришел более сложный рыночный уклад, что, по словам эксперта, потребовало регламентации ранее не существовавших или запрещенных видов хозяйственной деятельности, новых субъектов экономики и возникавших правоотношений между ними. 

Другой соавтор книги Александр Кнутов полагает, что причина может крыться в отсутствии стандартов подготовки законов, обязывающих писать их языком, понятным не только для юристов. 

Владимир Багаев уверен, что новыми стандартами дело не поправить.  

«Усложнение законодательства, вероятнее всего, связано с тем, что у людей, которые пишут законы, нет необходимых навыков. Нужен коллектив, умеющий работать с текстом. Организации, которые занимаются подготовкой законов, привыкли писать бюрократическим языком, ориентированным на внутреннее взаимодействие между чиновниками, а не на передачу мысли на широкую аудиторию. Нужно образовательное усилие. Следует научить людей писать законы без бюрократизмов, так, чтобы при сохранении должного уровня содержания смысл их не терялся», — уверен эксперт. 

Законы для всех, не только для юристов

Адвокат Игорь Ким отмечает в комментарии для Полит.ру, что разбираться с «китайской грамотой» нормативных актов, юридических заключений, процессуальных документов и прочих текстов юридической тематики периодически приходится каждому из нас. Пока же законодательные акты и судебные решения, изобилующие формализмами и формулировками, приводят обычного читателя в недоумение и нередко оставляют больше вопросов, чем ответов. А между тем ясные и четкие формулировки помогают быть законопослушным гражданином, добавляет эксперт.

«Пункт 8 ст. 339 УПК РФ гласит, что вопросы в ходе судебных заседаний должны ставиться в понятных присяжным заседателям формулировках. Главным образом это относится к нормативным актам, с которыми приходится сталкиваться постоянно. Положения Уголовного кодекса РФ и Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающих запрет на совершение различных действий (противоправность деяния), нужно знать каждому человеку, чтобы не стать нарушителем закона. В подобных документах необходимо, по возможности, использовать стилистику изложения текста, понятную большинству граждан, не являющихся профессиональными юристами», — полагает Игорь Ким.

Лоскутное одеяло российских законов

Российские законы излишне часто меняются, в поправках в действующие законы нет системности, они пишутся как письмо родителям дяди Фёдора из деревни Простоквашино, считает эксперт ВШЭ Сергей Плаксин. 

Хаотичность поправок отмечает и Юлий Тай. «Каждый декабрь в России принимается порядка 150 законов. Причем, большая часть из них — это внесение изменений. Правок так много, что за ними теряется суть. Всё это не улучшает тексты российских законов», — рассказал Полит.ру адвокат.

По словам Юлия Тая, для решения этой проблемы необходима кодификация законодательства, то есть качественное его упорядочение, обеспечение его согласованности и компактности, а также расчистка нормативного массива от устаревших норм. 

«Однако в России это вещь умозрительная, потому что всё делается на ходу. Машину можно починить, но для этого она должна стоять на подъемнике, а у нас всё происходит в движении. Чтобы навести хоть какой-то порядок, нужно перестать постоянно реформировать законодательство. В основные кодексы РФ, не говоря уже про обычные законы, вносится от 20 до 50 поправок в год, это чаще, чем раз в неделю», — добавляет адвокат.  

В итоге перечисленные выше экспертами проблемы приводят к тому, что большинство россиян не понимают законы. По данным Фонда «Общественное мнение», 70 % опрошенных назвали свои знания законов плохими, а 49 % респондентов уверены, что человек без специального образования не способен в них разобраться.  

Обсудите в соцсетях

Главные новости

06:09 В России заявили, что поставок оружия из США не было и не планируется
05:34 В мире из 114,7 млн заболевших коронавирусом умерли 2,54 млн человек
02.03 21:40 Постпред РФ пригрозил ЕС ответными санкциями по делу Навального. И уточнил, что не знает о каких именно решениях Кремля идет речь
02.03 21:09 США опубликовали новый санкционный список по делу Навального. В числе прочих глава ФСИН, генпрокурор РФ и директор ФСБ
02.03 20:50 Папа Римский предсказал новый Всемирный потоп
02.03 19:47 СМИ: в деле Сафронова появился секретный свидетель
02.03 19:14 «Был начальник, стану первый замначальника»: Жириновский заявил об уходе со всех должностей в 2036 году
02.03 18:33 Кадырову подарили зуб акулы возрастом до 23 млн лет
02.03 18:14 Защита Навального обжаловала его приговор за клевету на ветерана Артеменко
02.03 18:03 Бывшему журналисту «Коммерсанта» Ивану Сафронову продлили арест до 7 мая
02.03 17:45 В Белоруссии вынесли приговор журналистке и врачу, которые раскрыли подробности гибели оппозиционера Романа Бондаренко
02.03 17:08 США вводят санкции против семи российских чиновников высокого ранга. Разведка этой страны обвинила ФСБ в отравлении Навального
02.03 16:58 DPA: Евросоюз ввел санкции против руководителей СК РФ, Росгвардии, Генпрокуратуры и ФСИН
02.03 16:33 Жителям Ростова предложили сменить реку в ответ на жалобы на неприятный запах воды из-под крана
02.03 16:01 Президент Армении второй раз отказался уволить главу Генштаба. Теперь указ Пашиняна об оставке вступит в силу автоматически
02.03 16:00 Климатические изменения 215 миллионов лет назад помогли травоядным динозаврам добраться до Гренландии
02.03 15:49 Минсельхоз и птицеводы договорились сдержать рост цен на куриное мясо и яйца
02.03 15:29 Правозащитный центр «Насилию.нет» получил от Минюста протокол за нарушение закона об иноагентах
02.03 15:22 Проезд в столичном метрополитене с 2021 года можно будет оплатить с помощью сканера лица
02.03 14:55 Bloomberg: под санкции США в связи с делом Навального могут попасть десять российских чиновников
02.03 14:51 Со стартовой площадки на Байконуре украли электронику с деталями из редкоземельных металлов
02.03 14:28 Форосский парк в Крыму оставят открытым для посетителей. Ранее жители выступили против его застройки и лимита на посещение
02.03 14:06 «Было бы глупо даже работать в этом направлении»: Лукашенко высказался об идее объединения России и Белоруссии
02.03 13:32 Милонов направил в МВД запрос на проверку наличия двойного гражданства у Юлии Навальной
02.03 13:24 Проект «Сетевые свободы»: в 2020 году в России в два раза выросло количество случаев насилия и угроз за активность в интернете
02.03 13:21 В захваченном Среднеуральском женском монастыре нашли нелегальных мигрантов
02.03 13:00 Наконечник копья возрастом более трех тысяч лет нашли на острове Джерси
02.03 12:49 Экс-заместителя транспортного прокурора Москвы арестовали заочно и объявили в розыск по делу о взятке
02.03 12:40 Правозащитник Лев Пономарев ликвидирует организацию «За права человека» из-за закона об иноагентах
02.03 12:05 СК Белоруссии объявил в розыск Светлану Тихановскую
02.03 12:00 Новость из прошлого: 2 марта 2001 года — На Ставрополье произошла вспышка неизвестной болезни
02.03 11:52 Бывший глава управления Минобороны получил 6,5 лет колонии за взятку и махинации с госзаказом
02.03 11:24 В России за сутки коронавирус подтвердился у 10,5 тыс. человек. Это минимум с 4 октября
02.03 11:22 ОНК: Фургалу в СИЗО отказались передать рис, гречку и поздравительные открытки
02.03 11:00 Антиоксидант из лосося полезен в борьбе с диабетом
02.03 10:58 Россияне выберут представителя на «Евровидение-2021» во время шоу 8 марта
02.03 10:49 Forbes: инвесторы потребовали от Дурова вернуть около $100 млн и пригрозили судом
02.03 10:22 Футбольный тренер Олег Романцев попал в больницу с инфарктом
02.03 09:55 Власти Белоруссии решили ввести наказание для тех, кто получает зарплаты «в конвертах»
02.03 09:26 Матвиенко призвала россиян планировать летний отпуск внутри России
02.03 09:11 В Нигерии освободили школьниц, которых похитили боевики
02.03 08:54 Голикова: если вакцинация продолжится такими темпами, Россия достигнет коллективного иммунитета в августе
02.03 08:30 Instagram разрешил выходить в прямой эфир одновременно четырем пользователям
02.03 08:09 «Известия»: «Аэрофлот» предоставит платный интернет на борту на коротких рейсах
02.03 07:19 Джоли продала на аукционе картину Черчилля за $11,5 млн
02.03 06:42 В Москве арестовали подозреваемых в нападении на музыканта «Машины времени» Дитковского
02.03 06:09 Минпросвещения: список специальностей среднего профобразования сократят в два раза
02.03 05:29 Число заразившихся коронавирусом в мире составило 114,4 млн человек
01.03 21:56 В Конго 15 человек умерли от неизвестной болезни
01.03 21:17 Словакия зарегистрировала «Спутник V» без одобрения в ЕС и получила первую партию вакцины
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия психология ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Милонов Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Самарская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Тюменская область Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Всемирная организация здравоохранения Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2021.